加快實施重大生態(tài)工程。扎實做好祁連山國家公園和大熊貓國家公園體制試點。抓好山水林田湖草系統(tǒng)治理，繼續(xù)實施天然林保護、三北防護林建設(shè)、新一輪退耕還林還草、退牧還草、已墾草原治理、濕地保護與修復(fù)等重點生態(tài)工程和項目，完成營造林360萬畝以上。

加強環(huán)境污染綜合治理。大力整治和美化村容村貌，集中解決道路難行、院落破舊、垃圾亂堆、人畜混居等突出問題，加大農(nóng)村面源污染治理力度。加快推廣餐廚垃圾無害化處理模式，建設(shè)“地溝油”收運系統(tǒng)，加強危險廢物處置監(jiān)管。打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，抓好燃煤電廠超低排放改造等重點減排工程，鞏固蘭州大氣污染治理成果，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入落實河長制，積極推行湖長制，嚴(yán)格保護水體和飲用水源，大力整治城市黑臭水體。實施清潔能源替代工程，建成一批清潔供暖項目，提高清潔能源供暖比重。

強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。堅決守住生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線，嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施辦法，實行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。建立健全自然資源監(jiān)管體制，完成全省生態(tài)保護紅線劃定和省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作。調(diào)整理順祁連山國家級自然保護區(qū)管理體制。

(三)充分發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵性作用

以重大項目為抓手，擴大合理有效投資，著力提高供給質(zhì)量、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。

加快重大項目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)方面，加快實施海升集團民樂縣20萬平方米現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范項目、中核甘肅核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、中車高端軌道交通裝備造修基地等重大項目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)9個總裝機65萬千瓦光熱發(fā)電示范項目建設(shè)，加快釷基熔鹽堆核能系統(tǒng)等項目前期工作。水利方面，建成蘭州市水源地工程，加快引洮供水二期及受益區(qū)配套城鄉(xiāng)供水等項目建設(shè)，做好引哈濟黨等水利工程前期工作。交通方面，蘭州城市軌道交通1號線一期工程建成運營、隴南成縣機場投入運營，蘭州南繞城等高速公路建成通車，新增高速公路通車?yán)锍?00公里以上;加快中衛(wèi)至蘭州等高鐵、渭源至武都等高速公路、南梁通用機場等項目建設(shè)進(jìn)度，實施28個省際“出口路”、4個“斷頭路”連通工程，盡快實現(xiàn)市州間、省域間干線連接;力爭開工建設(shè)中川國際機場三期工程、武都至九寨溝等高速公路;加快西寧至合作至成都(甘肅段)等鐵路、莊浪至天水等高速公路、天水軍民合用機場遷建等項目前期工作。民生和社會事業(yè)方面，啟動實施新的三年棚改攻堅計劃，全年完成改造任務(wù)2322萬套。加快推進(jìn)蘭州新區(qū)職教園區(qū)及自建院校新校區(qū)、蘭州理工大學(xué)西校區(qū)、甘肅中醫(yī)藥大學(xué)和平校區(qū)、省婦女兒童醫(yī)療綜合體等項目建設(shè)。

激發(fā)民間投資活力。全面落實鼓勵民間投資的各項政策措施，鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資鐵路、公路、民航、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，參與學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等民生和社會事業(yè)建設(shè)。大力弘揚企業(yè)家精神，切實保護民營企業(yè)和企業(yè)家的合法利益，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)家有名有利有地位。制定出臺構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的具體規(guī)定，暢通企業(yè)和群眾表達(dá)訴求的途徑和渠道，讓企業(yè)提出的訴求有人辦，群眾反映的問題有人管。

加大招商引資力度。大力開展招商引資、招展引會、招才引智，爭取引進(jìn)一批世界500強、全國500強、民營500強企業(yè)，辦好第二十四屆蘭洽會和民企隴上行等大型招商活動。加強與中央企業(yè)和在甘單位的合作開發(fā)，加快落實與萬達(dá)集團、中核集團、首創(chuàng)集團等簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極推進(jìn)在甘投資建設(shè)的各類重點項目落地實施。

(四)推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開好局起好步

把構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，確保這項工作開篇破題。

盡快推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上現(xiàn)代化軌道。研究制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園和田園綜合體建設(shè)，大力發(fā)展以循環(huán)農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實糧食安全省長責(zé)任制，大力實施優(yōu)質(zhì)糧食工程。著力開發(fā)“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”“錯峰頭”的特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展壯大馬鈴薯、草食畜、高原夏菜、優(yōu)質(zhì)林果、現(xiàn)代制種等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)和地方性土特產(chǎn)品。廣泛推行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志開發(fā)認(rèn)證，抓好農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力打造“隴字號”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。抓緊制定相關(guān)規(guī)劃，構(gòu)建系統(tǒng)完整的農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈、倉儲、物流、銷售體系。在嚴(yán)格保護好生態(tài)的前提下，爭取新建戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)6萬畝。加快國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)，支持企業(yè)建設(shè)中藥原料標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，拓展醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)鏈和中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)鏈，加大新藥研發(fā)和中藥材品種二次開發(fā)，辦好首屆中國中醫(yī)藥博覽會。

加快工業(yè)經(jīng)濟智能化綠色化發(fā)展。深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，落實“中國制造2025甘肅行動綱要”，制定出臺傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化改造行動計劃，在石化通用裝備、電工電器裝備、信息技術(shù)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮髽?biāo)志性項目。在增強制造業(yè)核心競爭力、技術(shù)改造、隴藥產(chǎn)業(yè)、老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級等方面，謀劃實施一批改造提升項目。做大做強原材料產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鎳鈷新材料、鋁鎂合金材料、電池材料和稀土功能材料。推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新發(fā)展，在核產(chǎn)業(yè)、特種化工、電子信息和高端裝備制造等重點領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，推動軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)和省級軍民融合協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，加快建設(shè)蘭州航天軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)風(fēng)光水火核儲多能互補系統(tǒng)建設(shè)運行，建設(shè)肅州、玉門新能源微電網(wǎng)示范項目，推進(jìn)河西等地新能源就近消納示范區(qū)建設(shè)。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，積極開發(fā)利用“城市礦產(chǎn)”，推動城市典型廢棄物集中處理和資源化利用。

持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補”任務(wù)落實。關(guān)閉退出煤礦22處，淘汰落后產(chǎn)能471萬噸，堅決防止“地條鋼”死灰復(fù)燃和其他產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。用好住房公積金、棚戶區(qū)改造貨幣化安置等政策措施，商品房去化周期保持在合理區(qū)間。盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，有序開展市場化債轉(zhuǎn)股，進(jìn)一步降低企業(yè)杠桿率。落實各項減稅降費措施，繼續(xù)實施電價改革、直購電交易、綜合電價扶持等改革舉措，探索進(jìn)一步降低“五險一金”措施，降低非居民天然氣銷售價格，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革。

編輯：趙凡