(三)堅持強優(yōu)勢補短板,全面發(fā)力全面求強。堅持世界眼光、國際標準、山東優(yōu)勢,堅持揚長避短、揚長克短、揚長補短,加快我省區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、基礎優(yōu)勢等的創(chuàng)造性轉化,培育新的增長點,串點成線、擴線成面,積極開拓強省建設新途徑。

一是發(fā)揮實體經濟大省優(yōu)勢,開拓制造強省新途徑。深入落實《<中國制造2025>山東省行動綱要》,大力發(fā)展智能制造、綠色制造、服務型制造,努力打造質量效益好、創(chuàng)新能力強、品牌價值高、安全環(huán)保節(jié)能的山東現代工業(yè)。實施工業(yè)強基工程,推動新一輪技術改造和產品升級,加快構建新一代材料產業(yè)體系,培育更多行業(yè)單項冠軍。努力建設數字山東,加快互聯網、大數據、云計算、物聯網、人工智能與制造業(yè)深度融合,推動“企業(yè)上云”,發(fā)展個性化定制、工業(yè)設計等新業(yè)態(tài)。制定實施好《山東省高端裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《山東省信息技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,培育在國內外具有重要影響力的先進制造業(yè)集群。統(tǒng)籌推進鋼鐵產能優(yōu)化升級和集中布局,高標準建設日照先進鋼鐵制造基地。建設魯北環(huán)渤海灣高端石化基地,實現石化產業(yè)發(fā)展高端化、基地化、智能化、綠色化、服務化、國際化。推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細化和高品質轉變。加快物流產業(yè)集群培育,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、產業(yè)鏈之間物流服務均衡充分智能發(fā)展。

二是發(fā)揮農業(yè)大省優(yōu)勢,開拓鄉(xiāng)村振興新途徑。堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,堅持把解決好“三農”問題作為重中之重,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,編制實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。聚焦產業(yè)興旺,把保障糧食安全作為農業(yè)現代化的首要任務,加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推進糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)和現代農業(yè)產業(yè)園建設,加強土地整治和高標準農田建設,建成千億斤糧食產能省、農產品質量安全省。發(fā)揮濰坊蔬菜標準和技術集成推廣優(yōu)勢,成立蔬菜質量標準中心,制定國家蔬菜標準。建設德州國家現代農業(yè)示范區(qū)。培植壯大農業(yè)“新六產”,堅持產業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通,推動終端型、體驗型、智慧型、循環(huán)型發(fā)展,突出農村電商和鄉(xiāng)村旅游,到2020年建設農業(yè)“新六產”示范縣50個、示范主體600家。聚焦生態(tài)宜居,開展農村人居環(huán)境三年整治行動,大力改善路水電氣暖訊房等基礎設施,堅持不懈推進“廁所革命”,提升美麗鄉(xiāng)村標準化建設水平。推進四好農村路建設,實現農村公路建養(yǎng)管運協調發(fā)展。聚焦鄉(xiāng)風文明,加強農村思想道德建設,深入開展鄉(xiāng)村文明行動,推動移風易俗、文明進步,營造崇德向善的淳美鄉(xiāng)風。聚焦治理有效,創(chuàng)新農村社會治理,健全自治、法治、德治治理體系。鞏固完善農村基本經營制度,全面落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。聚焦生活富裕,完善農村土地“三權”分置制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,大力培育新型農業(yè)經營主體和新型職業(yè)農民,完善社會化服務體系,健全利益聯結機制,推進小農戶和現代農業(yè)有機銜接。深化農村土地和集體產權制度改革,保障農民財產權益。打破區(qū)劃限制,培育一批產業(yè)集聚型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型、文化傳承型、強農富農型的特色小鎮(zhèn),促進農業(yè)強起來、農村美起來、農民富起來。

三是發(fā)揮教育科技大省優(yōu)勢,開拓創(chuàng)新強省新途徑。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實《山東省“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《山東省“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》,把教育大省、人口大省優(yōu)勢轉化為教育強省、人才強省優(yōu)勢。強化創(chuàng)新引領發(fā)展第一動力。加快建設以企業(yè)為主體、市場為導向的技術創(chuàng)新體系,打造政產學研金服用“北斗七星”創(chuàng)新共同體。發(fā)展壯大科技型企業(yè)和高新技術企業(yè),建設一批具有較強競爭力的創(chuàng)新型產業(yè)集群。高水平建設山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū),加快建設黃河三角洲農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū),積極創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。強化科技第一生產力。繼續(xù)深化科技體制改革,推動科技管理向創(chuàng)新服務轉變。加快國家實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心等重大平臺建設。大力推進濟青煙國家科技成果轉移轉化示范區(qū)建設,促進科技與經濟緊密結合。全面實施知識產權強省戰(zhàn)略,加強知識產權創(chuàng)造、保護、運用。強化創(chuàng)新人才第一資源。全面落實《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》《關于做好人才支撐新舊動能轉換工作的意見》《關于加快實行以增加知識價值為導向分配政策的實施意見》,謀劃推出最能補齊發(fā)展短板、最能激發(fā)潛在優(yōu)勢的人才新政。深入實施泰山學者、泰山產業(yè)領軍人才、“外專雙百計劃”等高層次人才工程,造就一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、產業(yè)領軍人才、科技創(chuàng)新人才、高技能人才和高水平創(chuàng)新團隊。支持省級人才改革試驗區(qū)建設。充分發(fā)揮教育啟智、育才、聚力重要作用,全面提高教育質量,實行學術人才和應用人才分類培養(yǎng)、通識教育和專業(yè)教育結合培養(yǎng)的制度,著力培養(yǎng)創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。大力弘揚勞模精神和工匠精神,建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。

四是發(fā)揮海洋資源豐富優(yōu)勢,開拓海洋強省新途徑。強化陸海統(tǒng)籌,整合沿海港口資源,優(yōu)化口岸布局,謀劃推進青島港、渤海灣港、煙臺港、日照港四大集團建設,適時組建山東港口投資控股集團公司。落實好《山東省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》,打造向海經濟,做強海洋生命健康、海洋高端裝備、海水利用、綠色海洋化工、海洋旅游等產業(yè)。支持日照、威海等市創(chuàng)建國家海洋經濟發(fā)展示范區(qū),加快“海上糧倉”、海洋牧場和海洋經濟特色園區(qū)建設。探索發(fā)展海水稻。實施“透明海洋”工程,強化“智慧海洋”深海基地公共服務平臺建設,打造全國深遠海開發(fā)戰(zhàn)略保障基地。依托青島海洋科學與技術國家實驗室和中科院海洋大科學研究中心,加快培育青島西海岸新區(qū)、藍色硅谷,支持青島、煙臺、濰坊、威海等建設海洋科技產業(yè)聚集示范區(qū),形成具有國際影響力的海洋科技創(chuàng)新中心。高度重視海洋生態(tài)環(huán)境保護,開展海岸帶綜合保護與利用試點,扎實推進長島海洋生態(tài)保護和持續(xù)發(fā)展。

五是發(fā)揮齊魯文化資源豐厚優(yōu)勢,開拓文化強省新途徑。齊魯大地鐘靈毓秀,人文薈萃,歷史文化悠久,素有“孔孟之鄉(xiāng)、禮儀之邦”的美譽,推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,這是強省建設最深厚、最持久的精神力量。要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,培育和踐行社會主義核心價值觀,實施時代新人培育工程。深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,加強儒學深度研究,充分挖掘齊魯文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,繼承發(fā)揚齊魯兒女忠誠、仁義、豁達、好客、包容、誠信、勤奮、進取的優(yōu)良品格。加快曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展、齊文化傳承創(chuàng)新兩大示范區(qū)建設,實施“七區(qū)三帶”重大文物保護工程,加強文物保護利用和非物質文化遺產保護傳承。統(tǒng)籌保護好、傳承好、利用好大運河文化。大力弘揚“水乳交融、生死與共”沂蒙精神,建設好愛國主義、黨性黨史和廉政教育基地。加強新型智庫建設,推進哲學社會科學創(chuàng)新工程。推動媒體融合發(fā)展,打造具有全國影響力的新媒體大平臺。完善文化經濟政策,培育新型文化業(yè)態(tài),推動文化產業(yè)與科技、金融、旅游等融合發(fā)展。打造影視創(chuàng)作生產高地,建設青島電影基地等一批影視產業(yè)基地。擴大對外文化交流,辦好“一帶一路”版權貿易洽談會。

編輯：程彩云