《河北省水污染防治條例（修訂草案）》初審將推行水污染第三方治理模式

時間：2017-12-06 10:46

來源：環保部

近日，河北省十二屆人大常委會第三十三次會議對《河北省水污染防治條例(修訂草案)》進行了分組討論。與會委員認為，草案明確了水污染防治的基本原則和各方面的責任，制定了具體措施，確定了相關法律責任，立法宗旨明確，立法依據充分，內容比較完整，具有一定的可操作性。

排污單位承擔水污染治理的主體責任，可以委托具有相應資質的第三方，代其運營水污染防治設施或者實施水污染治理。接受委托的第三方，應當遵守環境保護法律法規和相關技術標準以及排污企業委托要求，承擔約定的污染治理責任。為此，馮志廣委員建議：“應在條例草案中增加推行水污染第三方治理的內容。鼓勵和支持社會資本投入水污染防治領域，推行水污染第三方治理，提高治理專業化水平和治理效果。”

為了強化政府責任，馮志廣委員建議：“還應建立政府主要負責人約談制度”。在條例草案中明確對政府主要負責人的約談制度，對于治理工作進度嚴重滯后或造成嚴重水環境污染的市縣，由省政府領導約談責任市縣的第一責任人，提出整改意見，并督促其盡快完成整改。

李宗民委員認為,“要突出重點區域水資源保護，根據我省實際，對白洋淀、大型水庫、主要河流等給予重點保護，這些內容要在條例里面有所體現。”還要增加對水資源保護、水污染防治正向激勵的內容，對處理水平高、回收循環利用好貢獻大的企業、單位和個人進行獎勵。

另外，有委員認為,“還應增加保護地下水的規定。”河北省黑龍港等區域多層地下水的含水層水質差異較大，但實際中未能嚴格做到分層開采，咸水入侵深層淡水現象嚴重，應在第二十六條前增加一條，規定多層地下水的含水層水質差異大的，應當分層開采。對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。

有委員建議，細化水行政、交通運輸、國土資源、衛生計生、住房城鄉建設、農業以及其他負有水環境保護監督管理職責的部門，對水污染防治實施監督管理應承擔的具體職責任務，建立各部門水污染防治的“責任清單”。

編輯：李丹

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