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環保部審議并原則通過《排污許可管理辦法(試行)》 強調加大無證排污處罰力度

時間:2017-11-08 09:47

來源:環保圈

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1)運行情況:開始、結束時間,是否正常運行;廢氣污染因子、治理效率、副產物產生量等;廢水污染因子、治理效率、排放去向、污泥產生量及處理方式等;產生二次污染的還應記錄其治理情況,涉及廢水回用的還應記錄回用去向。

2)主要藥劑添加情況:名稱、添加時間、添加量等。

3)涉及DCS系統的,還應記錄DCS曲線圖。DCS曲線圖應按不同污染物分別記錄,至少包括生產負荷、煙氣量、氧含量、污染物進出口濃度、煙氣出口溫度等。

b)異常情況:污染治理設施名稱、編號、異常情況起止時間、污染物排放濃度、排放量、異常原因、是否報告等。

4.2.4監測記錄信息

按照HJ819及各行業自行監測技術指南規定執行。

監測質量控制按照HJ/T373和HJ819等規定執行。

4.2.5其他環境管理信息

廢氣無組織污染治理設施運行管理信息:包括名稱、運行時間、維護次數、管理人員等,如廠區降塵灑水、清掃頻次,原料或產品場地封閉、遮蓋方式,日常檢查維護頻次及情況等。特殊時段環境管理信息:包括具體管理要求及其執行情況、生產設施運行管理信息和污染治理設施運行管理信息等。

其他信息:法律法規及標準規范確定的其他信息。

4.2.6特殊行業信息

對于畜禽養殖、集中式污水處理廠、醫療機構、餐飲業等非加工、制造類行業,根據行

業特點確定記錄內容。a)畜禽養殖業:養殖種類、養殖規模、實際存欄量、出欄量、清糞方式、糞污處理方式、有機肥廠的建設及運行情況(如涉及)、土地消納情況、廢水處理方式、外排廢水量、排水去向等;

b)集中式污水處理廠:設計處理水量、實際處理水量、主要處理工藝、出水水質、匯水區面積、排水去向、受納水體名稱、受納水體功能區劃、再生水利用量等;

c)醫療機構:醫院等級、病房數、床位數、年門診量、醫療廢水處理工藝、廢水外排濃度、廢水外排量、排水去向、醫療廢物產生量、醫療廢物處置方式及去向等;涉及傳染病房的,還應記錄傳染性廢物、廢水預處理方式及去向等;

d)餐飲業:等級、餐位數、經營面積、基準灶頭數、對應灶頭總發熱功率、對應排氣罩灶面總投影面積、廢水預處理設施、排水去向等。

4.3記錄頻次

本標準僅規定了生產設施運行管理信息、污染治理設施運行管理信息、監測記錄信息、其他環境管理信息等記錄頻次。

4.3.1基本信息

對于未發生變化的基本信息,按月記錄,1次/月;對于發生變化的基本信息,按照變化次數記錄,1次/變化次數。

4.3.2生產設施運行管理信息

a)正常工況:

1)運行狀態:按照生產班次記錄,1次/班。

2)生產負荷:按照生產班次記錄,1次/班。

3)產品產量:連續生產的,按照生產班次記錄,1次/班。非連續生產的,按照生產周期記錄,1次/周期;周期小于1天的,按日記錄,1次/日。

4)原輔料:按照批次記錄,1次/批次。

5)燃料:按照批次記錄,1次/批次。

b)非正常工況:按照工況期記錄,1次/工況期。

4.3.3污染治理設施運行管理信息

a)正常情況:

1)運行情況:按照運行班次記錄,1次/班。

2)主要藥劑添加情況:按照運行班次記錄,1次/班。

3)DCS曲線圖:按周記錄,1次/周。

b)異常情況:按照異常情況期記錄,1次/異常情況期。

4.3.4監測記錄信息

按照HJ819及各行業自行監測技術指南規定執行。

4.3.5其他環境管理信息

廢氣無組織污染治理設施運行管理信息:按日記錄,1次/日。

特殊時段環境管理信息:按照4.3.1-4.3.5規定頻次記錄;對于停產或錯峰生產的,原則上僅對停產或錯峰生產的起止日各記錄1次。

其他信息:依據法律法規、標準規范或實際生產運行規律等確定記錄頻次。

4.3.6特殊行業信息

結合行業特點,按滿足環境管理需求的最短周期記錄,可按日記錄。

4.4記錄存儲

a)紙質存儲:應存放于保護袋、卷夾或保護盒等存儲介質中;由專人簽字、定點保存;應采取防光、防熱、防潮、防細菌及防污染等措施;如有破損應隨時修補,并留存

備查;保存時間原則上不低于3年。

b)電子存儲:應存放于電子存儲介質中,并進行數據備份;可在排污許可管理信息平臺填報并保存;由專人定期維護管理;保存時間原則上不低于3年。

5排污許可證執行報告編制要求

5.1報告分類

按報告周期分為年度執行報告、半年度執行報告、季度執行報告和月度執行報告。

5.2編制流程

包括資料收集與分析、編制、質量控制、上報四個階段(見附錄B)。

第一階段(資料收集與分析階段):收集排污許可證及申請材料、歷史排污許可證執行報告、環境管理臺賬等相關資料,全面梳理排污單位在報告周期內的執行情況。

第二階段(編制階段):針對排污許可證執行情況,匯總梳理按證排污的依據,分析不按證排污的情形及原因,提出整改計劃,在排污許可管理信息平臺填報相關內容。

第三階段(質量控制階段):開展技術審核,確保執行報告內容真實、有效,并經排污單位法定代表人或實際負責任人簽字確認。

第四階段(上報階段):排污單位在排污許可管理信息平臺提交電子版執行報告,同時向有排污許可證核發權限的環境保護主管部門提交通過平臺印制的經排污單位法定代表人5

或實際負責人簽字并加蓋公章的書面執行報告。

編輯:程彩云

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