日前，濱州市政府印發了《濱州市“十三五”節能減排新聞專題">節能減排綜合工作實施方案》，方案提出突出抓好重點領域節能，加強工業節能，推動建筑節能，推進交通運輸節能等，力爭到2020年,全市萬元國內生產總值能耗比2015年下降22%,能源消費增量控制在194萬噸標準煤以內;全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在11.8萬噸、0.7萬噸、6.6萬噸、7.5萬噸以內,比2015年分別下降11.1%、14.2%、32.0%、33.0%。全市揮發性有機物排放總量控制在7.6萬噸以內,比2015年下降20.0%。全文如下：

濱州市人民政府

關于印發濱州市“十三五”節能減排綜合工作實施方案的通知

各縣(區)人民政府,各市屬開發區管委會,市政府各部門、各直屬事業單位,市屬各大企業,各高等院校,中央、省駐濱各單位:

現將《濱州市“十三五”節能減排綜合工作實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

一、“十二五”節能減排工作穩步推進。全市各級、各部門進一步樹立節能低碳發展理念,把節能減排作為落實科學發展觀、加快轉方式調結構的重要著力點和推動綠色循環低碳發展、加快生態文明建設的重要抓手,按照省提出的“思想上堅定不移、工作上堅持不懈、節奏上均衡持續”要求,采取更加有力措施,加快推進節能減排,著力形成資源節約、環境友好的生產方式和消費模式,增強可持續發展能力,各項工作有序推進。“十二五”時期,全社會節能減排氛圍更加濃厚,綠色生活、生活方式逐漸形成,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項主要污染物排放總量分別減少13.0%、15.3%、17.1%、14.1%,全面完成減排目標任務。

二、切實提高做好“十三五”節能減排工作的緊迫感和責任感。“十三五”時期是我市區域發展的關鍵時期,也是提前全面建成小康社會的決勝期。我市高耗能、高污染行業占比較大,產業結構和能源結構偏重且短期內很難根本轉變,能源消耗和污染物排放總量居高不下。隨著工業化、城鎮化進程加快和消費結構持續升級,能源需求呈剛性增長,資源環境約束日趨強化,節能減排形勢依然嚴峻,工作任務十分艱巨。全市各級、各部門要堅決克服松勁懈怠情緒,把思想和行動統一到中央和省、市黨委、政府決策部署上來,加快推進新舊動能轉換,實現經濟社會綠色發展。要面對新形勢,探索新思路,實現新突破,以更大的決心和氣力,用更有效的措施,掃除影響科學發展的機制障礙,破除資源環境約束,將節能減排工作不斷推向深入。

三、努力形成責任清晰、層次分明、齊抓共管的工作格局。切實發揮政府主導作用,綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段,健全完善激勵約束機制,落實各級政府(管委會)對本管轄區域節能減排負總責、主要領導是第一責任人的工作要求。落實企業主體責任,嚴格執行節能環保法律法規和標準,完善管理規章制度,提高節能減排工作管理水平,確保完成目標任務。充分發揮市場機制作用,加大市場化機制推廣力度,真正把節能減排轉化為企業和各類社會主體的內在要求。實施全民節能行動,營造深厚社會氛圍,增強全民資源節約和環境保護意識,形成全社會共同參與、共同促進節能減排的良好局面。

四、強化對節能減排工作的組織領導。層層分解并嚴格落實目標責任,市政府每年組織開展縣(區)政府(管委會)節能減排目標責任評價考核,將考核結果作為領導班子和領導干部年度考核、目標責任考核、績效考核、任職考察、換屆考察的重要內容。發揮市節能減排工作領導小組的統籌協調作用,市經濟和信息化委負責承擔節能減排領導小組的具體工作,加強節能減排工作的綜合協調,組織推動節能降耗工作;市環保局主要承擔污染減排方面的工作;市發展改革委負責推動全社會能源結構的調整和優化;市統計局負責加強能源統計和監測工作;其他各有關部門要切實履行職責,密切協調配合。各縣(區)政府(管委會)要進一步明確相關部門責任、分工和進度要求,部署開展本地“十三五”節能減排工作。

各級、各部門和有關企業要按照通知要求,結合各自實際,抓緊制定具體實施方案,明確目標責任,強化考核問責,細化工作措施,狠抓貫徹落實,確保完成“十三五”節能減排目標任務。

濱州市人民政府

2017年9月29日

(此件公開發布)

濱州市“十三五”節能減排綜合工作實施方案

一、總體目標要求

1.指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實中央和省委、省政府決策部署,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,落實節約資源和保護環境基本國策,按照市第九次黨代會確定的目標任務,以新理念新思想新戰略為引領,堅持穩中求進工作總基調,堅持“六個更加注重”,以提高發展質量和效益為中心,以推進供給側結構性改革為主線,以提高能源利用效率和改善生態環境質量為目標,以推進供給側結構性改革和實施創新驅動發展戰略為動力,以“四新”促“四化”,加快新舊動能轉換,形成政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與的節能減排工作格局,確保完成“十三五”節能減排目標任務,全面建設更高質量更高水平的小康濱州,為建設生態文明提供有力支撐。

2.主要目標。到2020年,全市萬元國內生產總值能耗比2015年下降22%,能源消費增量控制在194萬噸標準煤以內;全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在11.8萬噸、0.7萬噸、6.6萬噸、7.5萬噸以內,比2015年分別下降11.1%、14.2%、32.0%、33.0%。全市揮發性有機物排放總量控制在7.6萬噸以內,比2015年下降20.0%。

編輯：程彩云