深化重點(diǎn)行業(yè)污染綜合治理。重點(diǎn)推進(jìn)“綠動(dòng)力”提升工程，強(qiáng)化全市電力、石油化工、建材、冶金等重點(diǎn)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵治理，確保各類污染物穩(wěn)定達(dá)到相應(yīng)階段大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。著力推廣淄博市建陶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園，入園企業(yè)全部改用天然氣，并實(shí)行統(tǒng)一制氣、統(tǒng)一制粉、統(tǒng)一廢棄物處理。落實(shí)水泥行業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作要求，推動(dòng)具備條件的重點(diǎn)污染行業(yè)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)。開展有毒廢氣污染協(xié)同控制，強(qiáng)化排放有毒廢氣企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。積極推進(jìn)汞排放協(xié)同控制，實(shí)施有色金屬行業(yè)煙氣除汞技術(shù)示范工程。

　　有序開展揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。以石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷4個(gè)行業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，開展揮發(fā)性有機(jī)物排放源調(diào)查，編制全市重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放清單。在揮發(fā)性有機(jī)物污染典型企業(yè)集中度較高的工業(yè)園區(qū)，開展揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合防治試點(diǎn)工作，實(shí)施VOCs全過程污染控制、推行LDAR(泄漏檢測(cè)與修復(fù))技術(shù)、建立VOCs管理體系。到2017年底，全面完成重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工作，VOCs排放總量比2015年削減20%以上;到2020年底，確保全市工業(yè)源VOCs實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，全面消除空氣異味。

(2)全面推進(jìn)移動(dòng)源污染防治

　　強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，特別是對(duì)新生產(chǎn)、銷售機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)管理的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)保檢測(cè)違法行為，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理，規(guī)范機(jī)動(dòng)車尾氣治理市場(chǎng)。確保尾氣檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。加速淘汰高污染機(jī)動(dòng)車，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車減排。

　　落實(shí)油品質(zhì)量管理。加強(qiáng)對(duì)油品質(zhì)量的檢查和監(jiān)測(cè)，加大流通領(lǐng)域油品質(zhì)量監(jiān)管力度，協(xié)同推進(jìn)車用燃油品質(zhì)升級(jí)，大力推廣車用清潔汽、柴油，保障國(guó)Ⅴ車用汽、柴油供應(yīng)。從2018年1月1日起，全市加油站供應(yīng)的普通柴油全部達(dá)到國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)。

　　(3)積極控制面源污染

　　嚴(yán)格控制散煤使用。建立健全煤炭質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)煤炭質(zhì)量全過程監(jiān)管，提高原煤入洗率，大力推進(jìn)散煤燃燒綜合治理，禁止在城市建成區(qū)內(nèi)使用散(原)煤、蜂窩煤等高污染燃料，禁止在農(nóng)村地區(qū)銷售和燃用含硫量超過1%、灰分超過16%的散煤。逐步擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，有計(jì)劃地由建成區(qū)擴(kuò)展到近郊，2017年底高污染燃料禁燃區(qū)面積達(dá)到建成區(qū)面積的80%以上。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)主城區(qū)無煤化，城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地普及使用清潔煤炭或節(jié)能環(huán)保爐具。

　　加強(qiáng)城市揚(yáng)塵綜合整治。加強(qiáng)城市揚(yáng)塵管理，以施工工地和渣土運(yùn)輸車輛為重點(diǎn)，強(qiáng)化城市道路揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵綜合整治，建立揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等制度;推行綠色文明施工，重點(diǎn)做好施工場(chǎng)地圍閉、裸露地表抑塵、物料堆放遮蓋等環(huán)節(jié)揚(yáng)塵管控措施，到2017年底，市區(qū)、縣城規(guī)劃區(qū)規(guī)模以上建設(shè)工地(含房屋拆除)揚(yáng)塵防治措施完備率達(dá)到98%以上，工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝率達(dá)到96%以上;加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)督管理，推廣應(yīng)用密封式運(yùn)輸車輛或?qū)嵤┸嚩穱?yán)密遮蓋，納入監(jiān)管的渣土運(yùn)輸車衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝率達(dá)到95%以上;改進(jìn)道路清掃方式，推行城市道路清掃標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提高城市道路機(jī)械化清掃率和灑水保潔水平。

　　強(qiáng)化餐飲油煙污染治理。全市城市建成區(qū)內(nèi)所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂全部安裝高效油煙凈化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，設(shè)施正常使用率不低于95%;開展燒烤經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治，禁止露天燒烤，淘汰有煙爐具、推廣環(huán)保清潔能源無煙爐具。

　　積極開展油氣回收治理。加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車按要求建設(shè)油氣回收治理設(shè)施，新建加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車必須同步配套建設(shè)油氣回收設(shè)施，到2020年年底，完成全市范圍內(nèi)所有油氣回收治理工作。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展油氣回收在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)儲(chǔ)油庫(kù)和加油站油氣回收遠(yuǎn)程集中監(jiān)測(cè)、管理和控制。

　　加快綠色生態(tài)屏障建設(shè)。加快建設(shè)城市及企業(yè)綠色生態(tài)屏障，在工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊、城市不同功能區(qū)之間，科學(xué)規(guī)劃和大力建設(shè)綠色生態(tài)屏障。建立裸露土地綠化長(zhǎng)效機(jī)制，以長(zhǎng)期閑置土地、渣土堆場(chǎng)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)裸露土地綠化全覆蓋，進(jìn)一步提高城市人均公園綠地面積和城市建成區(qū)綠地率，積極開展城市周邊裸露山體綠化。加快道路林網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)沿公路、鐵路等地面交通網(wǎng)絡(luò)，選用能夠凈化汽車尾氣、抑塵的樹種，打造綠色通道。

　　2. 實(shí)施全過程水污染防治，全面提升水環(huán)境質(zhì)量

　　實(shí)施以控制單元為空間基礎(chǔ)、以斷面水質(zhì)為管理目標(biāo)、以排污許可制為核心的流域水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。將重點(diǎn)水體環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)與治理任務(wù)分解到具體控制單元，實(shí)施全流域、分單元精細(xì)化管理。建立和推行“河長(zhǎng)制”，根據(jù)河流性質(zhì)，建立市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)全覆蓋的三級(jí)河長(zhǎng)管理網(wǎng)絡(luò)。自2017年起，每年向社會(huì)公布河流治理進(jìn)展和水環(huán)境質(zhì)量改善情況，對(duì)逾期未達(dá)標(biāo)的河流斷面所在區(qū)縣實(shí)施掛牌督辦和建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域限批。到2020年，孝婦河、東豬龍河、烏河、支脈河等主要河流基本恢復(fù)水環(huán)境功能，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高。

　　(1)加強(qiáng)工業(yè)污染防治

　　嚴(yán)格水環(huán)境準(zhǔn)入。建立高耗水項(xiàng)目管理制度，結(jié)合工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步限制高耗水產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制新上高耗水項(xiàng)目。新上高耗水項(xiàng)目必須嚴(yán)格、慎重，對(duì)水資源量和供需水量進(jìn)行科學(xué)論證，確保生活用水和生態(tài)用水及全市水資源供需平衡。各區(qū)縣根據(jù)水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)要求，制定實(shí)施差別化區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入政策，從嚴(yán)審批高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍十大重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)行新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目主要污染物排放等量或減量置換，在集中式飲用水水源涵養(yǎng)區(qū)等敏感區(qū)域?qū)嵭挟a(chǎn)能規(guī)模和主要污染物排放減量置換。嚴(yán)格城區(qū)規(guī)劃藍(lán)線管理和水域岸線用途管制，明確河、湖、庫(kù)、渠和濕地等城區(qū)地表水體的保護(hù)和控制界限，新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用城區(qū)水域，土地開發(fā)利用應(yīng)留足河道、湖泊的管理和保護(hù)范圍，非法擠占的應(yīng)限期退出，確保城區(qū)規(guī)劃區(qū)保留一定比例的水域面積。

編輯：劉影