(三)發(fā)展壯大環(huán)保服務(wù)業(yè)。

推動(dòng)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中心的建立，開(kāi)展數(shù)據(jù)資源整合、數(shù)據(jù)分析處理、環(huán)境綜合決策、輔助環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境輿情監(jiān)測(cè)等服務(wù)。打造集環(huán)保技術(shù)交流、環(huán)保綜合服務(wù)、電子商務(wù)及其他配套服務(wù)于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。(自治區(qū)環(huán)保廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、統(tǒng)計(jì)局配合)

加快發(fā)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與損害評(píng)估、排污權(quán)交易、綠色認(rèn)證、綠色金融等新興環(huán)保服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)第三方環(huán)保服務(wù)公司為政府、園區(qū)、行業(yè)、企業(yè)等在監(jiān)測(cè)、監(jiān)理、環(huán)評(píng)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、污染治理、區(qū)域環(huán)境綜合整治等方面，提供多元化、一體化的環(huán)保服務(wù)。(自治區(qū)環(huán)保廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、內(nèi)蒙古保監(jiān)局配合)

三、培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)

(一)發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用。

研究制定積極有效的優(yōu)惠政策，大力培育發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在資本運(yùn)作、人才技術(shù)、品牌產(chǎn)品、運(yùn)營(yíng)管理、創(chuàng)新能力等方面的輻射帶動(dòng)作用。引進(jìn)吸收國(guó)內(nèi)外環(huán)保科研、技術(shù)、人才資源，集中優(yōu)勢(shì)力量，打造自治區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，引領(lǐng)帶動(dòng)我區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)第三方治理、第三方技術(shù)服務(wù)等社會(huì)化環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式。(自治區(qū)環(huán)保廳牽頭，自治區(qū)財(cái)政廳、國(guó)資委配合)

通過(guò)龍頭帶動(dòng)和完善政策機(jī)制，促進(jìn)環(huán)保骨干企業(yè)快速成長(zhǎng)，有效推動(dòng)我區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、集群化、高端化發(fā)展。重點(diǎn)支持一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、市場(chǎng)信譽(yù)好的環(huán)保骨干企業(yè)，在做專(zhuān)、做精上下功夫，攻克重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)治污難題，構(gòu)建成熟商業(yè)模式，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。(自治區(qū)環(huán)保廳牽頭，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳配合)

加快綠色環(huán)保創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)，支持環(huán)保小微企業(yè)及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新(“雙創(chuàng)”)企業(yè)發(fā)展，自治區(qū)科技創(chuàng)新引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)資金、中小企業(yè)創(chuàng)新基金、技術(shù)進(jìn)步和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先支持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和持續(xù)創(chuàng)新能力的企業(yè)。落實(shí)小微企業(yè)及“雙創(chuàng)”企業(yè)財(cái)政支持和稅收減免等優(yōu)惠政策，完善貸款擔(dān)保、貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等，促進(jìn)金融支持措施落實(shí)。(自治區(qū)科技廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、環(huán)保廳、地稅局、內(nèi)蒙古國(guó)稅局配合)

(二)推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

圍繞我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及布局，集中建設(shè)一個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、四個(gè)發(fā)展板塊，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。通過(guò)支持和鼓勵(lì)呼包鄂地區(qū)建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展火電、煤化工、鋼鐵等行業(yè)污染防治的裝備制造，建設(shè)環(huán)保創(chuàng)業(yè)園，培育孵化小微企業(yè)開(kāi)展環(huán)保高新技術(shù)實(shí)驗(yàn)、研發(fā)和轉(zhuǎn)化，加快形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。圍繞呼包鄂、烏海及周邊地區(qū)和霍林河周邊地區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域的大氣污染治理需求，采用環(huán)保綜合服務(wù)總承包等方式，提供定制化服務(wù)，解決區(qū)域大氣環(huán)境問(wèn)題，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)“藍(lán)天板塊”;圍繞呼倫湖、烏梁素海、岱海重點(diǎn)湖泊和黃河、遼河、海河、松花江重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治需求，采用第三方運(yùn)營(yíng)模式，強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)點(diǎn)源污染控制，加快污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)“碧水板塊”;圍繞礦區(qū)生態(tài)修復(fù)治理需求，開(kāi)展礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化尾礦廢渣處理處置，提高工礦廢棄物綜合利用率，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)“青山板塊”;圍繞土壤污染治理與修復(fù)需求，加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控，強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)面源污染防治，提高農(nóng)牧業(yè)廢棄物資源化利用水平，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)“凈土板塊”。(自治區(qū)環(huán)保廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳配合)

(三)創(chuàng)新服務(wù)方式推進(jìn)重點(diǎn)示范工程建設(shè)。

鼓勵(lì)各級(jí)政府采用特許經(jīng)營(yíng)的方式，開(kāi)展城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水處理廠(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工程示范。鼓勵(lì)采用環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)等方式，對(duì)以政府為責(zé)任主體的城鎮(zhèn)污染場(chǎng)地的治理與修復(fù)、區(qū)域水環(huán)境治理、集中式飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村生活垃圾和污水收集處理開(kāi)展綜合環(huán)境服務(wù)示范。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)聘請(qǐng)“環(huán)保保姆”或“環(huán)保管家”，開(kāi)展環(huán)境咨詢(xún)、投資融資、污染設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、區(qū)域環(huán)境綜合整治等環(huán)境治理服務(wù)示范。鼓勵(lì)在煤炭、電力、鋼鐵、有色金屬、水泥、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖等企業(yè)引入環(huán)境服務(wù)公司，以環(huán)保綜合服務(wù)總承包形式開(kāi)展污染治理及生態(tài)環(huán)境修復(fù)示范。鼓勵(lì)固體廢物從無(wú)害化處理向資源化利用方向轉(zhuǎn)變，推廣具有應(yīng)用前景的資源綜合利用示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)廢棄資源變廢為寶。(自治區(qū)環(huán)保廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等配合)

四、加強(qiáng)科技創(chuàng)新與人才隊(duì)伍建設(shè)

(一)加強(qiáng)科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。

依托國(guó)家、自治區(qū)科技重大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和實(shí)用高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)等工程，開(kāi)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，突破環(huán)境保護(hù)治理中的技術(shù)瓶頸，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重大影響的科研成果。(自治區(qū)科技廳牽頭，自治區(qū)環(huán)保廳配合)

充分發(fā)揮我區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)巨大的優(yōu)勢(shì)，有序引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)企業(yè)落戶(hù)經(jīng)營(yíng)，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高我區(qū)整體污染防治水平。積極開(kāi)展技術(shù)貿(mào)易，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外未產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，通過(guò)中試消化、吸收、改造、提高，實(shí)現(xiàn)環(huán)保新技術(shù)工業(yè)化應(yīng)用。(自治區(qū)科技廳牽頭，自治區(qū)環(huán)保廳配合)

建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、引領(lǐng)作用顯著的示范基地，開(kāi)展先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用。支持研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校加大科研成果研發(fā)力度，加快成熟技術(shù)轉(zhuǎn)讓。鼓勵(lì)構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)、高等院校和科研院所參與的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)研發(fā)成果直接向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。對(duì)取得良好經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的科技項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定后，科技專(zhuān)項(xiàng)資金給予后補(bǔ)助支持。(自治區(qū)科技廳牽頭，自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳、環(huán)保廳配合)

(二)重視人才隊(duì)伍建設(shè)。

整合全區(qū)環(huán)保科研院所人才，建設(shè)全區(qū)環(huán)保科技工程(技術(shù))研究中心、院士工作站及博士后流動(dòng)(工作)站，加強(qiáng)我區(qū)環(huán)保專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提供環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)保障及戰(zhàn)略咨詢(xún);支持自治區(qū)高等院校加大環(huán)保學(xué)科建設(shè)力度，為企業(yè)定向培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才;鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、高等院校利用環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的研發(fā)和制造優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合建立高層次應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)基地，促進(jìn)我區(qū)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化。(自治區(qū)環(huán)保廳牽頭，自治區(qū)教育廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳配合)

編輯：程彩云