日前，環保部發布關于征求《污染防治可行技術指南編制導則（征求意見稿）》國家環境保護標準意見的函。全文如下：
關于征求《污染防治可行技術指南編制導則（征求意見稿）》國家環境保護標準意見的函
各有關單位:
為落實排污許可制度，加快環境技術管理體系建設，規范污染防治可行技術指南文件編制工作，進一步明確可行技術篩選原則及指南編制內容等要求，我部決定制定國家環境保護標準《污染防治可行技術指南編制導則》。
目前，編制單位已完成《污染防治可行技術指南編制導則（征求意見稿）》。根據國家環境保護標準制修訂工作管理的相關規定，現將文件印送給你們，請研究提出書面意見，并于2017年8月20日前反饋我部。相關附件請登錄環境保護部網站（www.mep.gov.cn）查閱、下載。
聯系人：環境保護部科技標準司李磊王澤林
通信地址：北京市西直門南小街115號
郵政編碼：100035
電話：（010）66556218，66556221
傳真：（010）66556218
附件：
1.征求意見單位名單
2.污染防治可行技術指南編制導則(征求意見稿)
環境保護部辦公廳
2017年7月17日
前言
為貫徹執行《中華人民共和國環境保護法》，有效推動和規范我國污染防治可行技術指南的編制工作，保證污染防治可行技術指南文件的科學和可操作性，特制訂本標準。
本標準規定了污染防治可行技術指南的框架結構、編制原則、編制程序、編制內容、技術評估原則和方法及格式體例等要求。
本標準為首次發布。
本標準由環境保護部科技標準司組織修訂。
本標準主要起草單位：清華大學。
本標準環境保護部20XX年XX月XX日批準。
本標準自20XX年XX月XX日起實施。
本標準由環境保護部解釋。
污染防治可行技術指南編制導則
1適用范圍
本標準規定了污染防治可行技術指南編制工作的基本要求。本標準適用于指導工農業生產、城鄉生活等領域污染防治可行技術指南(以下簡稱“指南”)的編制工作。
2規范性引用文件
本標準內容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。
GB/T1.1標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫規則
GB/T1.2標準化工作導則第2部分：標準中規范性技術要素內容的確定方法
GB/T7714-2015信息與文獻參考文獻著錄規則
HJ565-2010環境保護標準編制出版技術指南《國家環境保護標準制修訂工作管理辦法》(國環規科技〔2017〕1號)
3術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1環境污染要素pollutants本標準規定的環境污染要素指水、氣、固體和聲等環境污染物。
3.2跨介質污染cross-mediapollution自然環境中各個獨立存在的物質形態稱之為環境介質，一般以氣態、液態和固態三種常見的物質形態存在。跨介質污染是指一種或多種污染物從一種環境介質遷移到另一種環境介質的污染轉移過程。
3.3可行技術availabletechniques已在工農業生產、城鄉生活全過程中取得了一定規模的應用，達到或優于相關排放標準，并通過工程實踐證明應用可行、經濟合理的技術。
3.4最佳可行技術bestavailabletechniques針對各種工農業生產、城鄉生活全過程產生的環境污染問題，采用清潔生產技術和措施預防并減少污染物的排放，在污染防治過程中采用可行技術，并通過實施管理手段達到最佳環境效益的綜合技術。
3.5新技術newtechniques指正處于研發階段、或首次從國外引進能降低能耗、物耗且優于現行排放標準的清潔生產和污染治理的設備和技術。
3.6生產行業污染防治可行技術availabletechniquesofpollutionandcontrolinmanufacturing在工業生產行業的清潔生產和末端治理實踐中，被行業證明能達到或優于相關排放標準，技術可行、經濟合理的技術。
3.7污染治理設施可行技術availabletechniquesofpollutionabatementfacilities針對目標污染物的處理達到或優于相關排放標準的，并經過生產實踐證明可行、經濟合理的技術。
4總體要求
4.1指南的構成污染防治可行技術指南的構成包括指南正文、指南編制說明。
4.1.1指南正文指南正文內容按“生產行業污染防治可行技術指南”和“污染治理設施可行技術指南”兩種類型決定。
4.1.2指南編制說明指南編制說明是對指南制定編制的背景、必要性、國內外相關技術管理情況、基本原則和基本路線、技術內容、國內外對比、實施方案、指南征求意見、送審稿處理等進行說明。編制說明的主要內容見附錄A。
4.1.3指南體系構成對于工農業生產、城鄉生活中包含多個子領域的行業或部門，最佳可行技術可以根據相應行業、部門或子領域編制相應的污染防治可行技術指南，按子行業編制的，可由多個子行業污染防治可行技術指南形成該行業的污染防治可行技術指南體系。
編輯：張偉
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