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典型在哪?11個(gè)環(huán)保類(lèi)國(guó)家發(fā)改委第二批PPP典型項(xiàng)目詳解

時(shí)間:2017-06-08 17:30

來(lái)源:中國(guó)水網(wǎng)

作者:洪翩翩、張曉娟

評(píng)論(

該項(xiàng)目成功的經(jīng)驗(yàn)得到了各界廣泛認(rèn)可,在2015年藍(lán)德承辦的“中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)餐廚垃圾處理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)年會(huì)”中被業(yè)界稱(chēng)為“南寧模式”;2016年南寧憑借該項(xiàng)目在第三屆廣州國(guó)際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)中榮獲“專(zhuān)家推薦城市”獎(jiǎng)。

社會(huì)資本方:藍(lán)德環(huán)保科技集團(tuán)股份有限公司

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7. 寧波市廚余垃圾處理廠項(xiàng)目

項(xiàng)目概況:

寧波市廚余垃圾處理廠項(xiàng)目是目前國(guó)內(nèi)首個(gè)利用世行主權(quán)貸款的PPP項(xiàng)目,也是國(guó)內(nèi)首個(gè)在《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》出臺(tái)后,針對(duì)生活分類(lèi)后廚余垃圾的大型資源化處理項(xiàng)目。項(xiàng)目由寧波首創(chuàng)廚余垃圾處理有限公司負(fù)責(zé)具體實(shí)施,該公司由寧波市政公用投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政投資公司)與中標(biāo)社會(huì)資本首創(chuàng)環(huán)保投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)首創(chuàng)環(huán)保)合資成立,其中市政投資公司作為國(guó)有資本出資代表出資40%出資,并寧波市財(cái)政局提供約1.4億元人民幣的世行主權(quán)貸款,充分體現(xiàn)了PPP項(xiàng)目中政府與社會(huì)資本的伙伴型關(guān)系,具有明顯的示范意義。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)總規(guī)模為800噸/日,采用干式厭氧消化技術(shù)進(jìn)行廚余垃圾末端處理,項(xiàng)目分兩期實(shí)施,一期處理規(guī)模400噸/日。項(xiàng)目占地約115畝,位于寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村。主要建設(shè)內(nèi)容包括廚余垃圾接受與預(yù)處理系統(tǒng)、厭氧發(fā)酵系統(tǒng)、除臭系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、沼氣提純系統(tǒng)、市政配套設(shè)施及環(huán)保教育示范基地。該項(xiàng)目將為解決寧波市的廚余垃圾處理問(wèn)題,改善寧波市的城市綜合環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。

社會(huì)資本方:首創(chuàng)環(huán)保投資有限公司

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8. 貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)高雁、白云區(qū)比例壩生活垃圾填埋場(chǎng)技改升級(jí)項(xiàng)目

項(xiàng)目概況:

貴陽(yáng)市高雁、比例壩生活垃圾填埋場(chǎng)于2001年先后建成投運(yùn),承擔(dān)著貴陽(yáng)市80%以上的生活垃圾處置量。由于長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行,近年來(lái)垃圾場(chǎng)的環(huán)境問(wèn)題和安全隱患日益突出。為破解難題,貴陽(yáng)市政府采用PPP模式,通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式選擇專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)公司對(duì)兩個(gè)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。2015年3月,北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)和創(chuàng)冠環(huán)保(中國(guó))有限公司作為聯(lián)合體中標(biāo)該項(xiàng)目。

該技改項(xiàng)目工程總投資123312萬(wàn)元,由社會(huì)資本方全額出資。技改項(xiàng)目采用邊運(yùn)行邊升級(jí)改造方式,實(shí)現(xiàn)日處理3000噸垃圾的能力。高雁填埋場(chǎng)采用“擠壓分離+厭氧發(fā)酵+沼氣資源化+好氧堆肥+能源供應(yīng)站+殘?jiān)盥瘛迸c“生物反應(yīng)器填埋加速穩(wěn)定化+陳腐垃圾分選+垃圾利用”相結(jié)合的綜合處理工藝;比例壩填埋場(chǎng)填埋氣采用“堅(jiān)井集氣、水平導(dǎo)水”聯(lián)合收集工藝+沼氣資源化。項(xiàng)目成功實(shí)施后,將把原來(lái)的衛(wèi)生填埋方式轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合處理工藝,使垃圾處理達(dá)到“無(wú)害化處理、資源化利用、減量化處置”,延長(zhǎng)垃圾場(chǎng)的使用壽命30年,極大改善垃圾場(chǎng)周邊的環(huán)境質(zhì)量

社會(huì)資本方:北京環(huán)境衛(wèi)生工程集團(tuán)有限公司

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技改升級(jí)前后對(duì)比照片

9. 廣東省揭陽(yáng)市9座污水處理廠項(xiàng)目

項(xiàng)目概況:

揭陽(yáng)市以全新的政府采購(gòu)“PPP 績(jī)效”模式對(duì)9座污水處理廠進(jìn)行招標(biāo),北控水務(wù)集團(tuán)憑借雄厚的綜合實(shí)力中標(biāo)。揭陽(yáng)市污水處理廠PPP項(xiàng)目包括普寧市、揭東區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)及藍(lán)城區(qū)等9座污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),遠(yuǎn)期擬建污水處理總規(guī)模41萬(wàn)噸/日,近期擬建總規(guī)模13.5萬(wàn)噸/日,近期擬建管網(wǎng)總長(zhǎng)度151.92公里。

納入本次PPP項(xiàng)目的污水處理廠為揭東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)污水處理廠、揭東區(qū)玉窖鎮(zhèn)污水處理廠、揭東區(qū)新亨鎮(zhèn)污水處理廠、揭東區(qū)錫場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠、 揭陽(yáng)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理廠、 揭陽(yáng)市西區(qū)污水處理廠、洪陽(yáng)鎮(zhèn)污水處理廠、占隴污水處理廠、里湖鎮(zhèn)污水處理廠。

2016年1月21日,北控水務(wù)與普寧市、揭東區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、藍(lán)城區(qū)相關(guān)政府部門(mén)順利簽約揭陽(yáng)9座污水廠項(xiàng)目。原揭陽(yáng)9座污水廠存在規(guī)模小、效益低、位置分散、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、因項(xiàng)目分散建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理困難等問(wèn)題,該項(xiàng)目通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商這一較為靈活的PPP采購(gòu)方式,由北控水務(wù)憑借資本運(yùn)作、設(shè)計(jì)規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)管理等多方面的綜合實(shí)力,并以豐富的項(xiàng)目投資、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),充分運(yùn)用資源,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)最佳效果,協(xié)助政府提升環(huán)保管理水平。

9座污水處理廠PPP項(xiàng)目是揭陽(yáng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,是政府提升環(huán)保水平、改善人居環(huán)境、造福百姓的重點(diǎn)民生工程。該P(yáng)PP項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施將顯著提高城市生活垃圾和污水處理率,為推進(jìn)當(dāng)?shù)爻鞘协h(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

社會(huì)資本方:北控水務(wù)集團(tuán)

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10. 河南省平頂山市4座污水處理廠項(xiàng)目

河南省平頂山市政府于2015年月8月21日公開(kāi)掛牌以PPP方式選擇現(xiàn)有污水處理廠(已建成26萬(wàn)噸/日,遠(yuǎn)期36萬(wàn)噸/日)的投資人,負(fù)責(zé)在30年特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)項(xiàng)目的融資、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。納入本次PPP項(xiàng)目的污水處理廠分別為市第一污水處理廠一期(15萬(wàn)噸/日)、第二污水處理廠(5萬(wàn)噸/日、遠(yuǎn)期15萬(wàn)噸/日)、新城區(qū)污水處理廠一期(3萬(wàn)噸/日)、二期(3萬(wàn)噸/日)。

項(xiàng)目掛牌后,廈門(mén)水務(wù)集團(tuán)有限公司于2015年10月16日的項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)中以第一名的成績(jī)成功中標(biāo),獲得了平頂山市污水處理廠三十年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),并成立河南廈鷹水務(wù)城建投資有限公司,自2016年1月1日起開(kāi)始接管運(yùn)營(yíng),每日處理城市生活污水26萬(wàn)噸。作為河南省PPP重點(diǎn)示范項(xiàng)目,廈鷹公司在保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,導(dǎo)入廈門(mén)水務(wù)集團(tuán)先進(jìn)管理體系,派入生產(chǎn)技術(shù)骨干力量,開(kāi)展開(kāi)源節(jié)流、資產(chǎn)質(zhì)量完善、工藝調(diào)控等工作,多點(diǎn)提高生產(chǎn)效益,在水量提升、節(jié)能降耗、運(yùn)營(yíng)管理等方面取得較大成效。

編輯:趙凡

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