城市河流的污染綜合控制以及生態修復需要獨立的治理理念和技術路線，總的來說就是進行河流污染狀況排查，根據實際情況厘清治理和修復思路，編制修復方案。在此過程中，城市河流污染治理還應結合短期目標和長期目標，以“多要素修復”為基礎構建框架。

城市河流是我國水環境中一類比較特殊的河流類型，往往表現為河流流域面積小，徑流量小，多屬于中小型河流；由于流經城市河流受人為干預比較強烈，沿程接納大量市政廢水，點源與面源入河污染負荷大，水環境污染十分嚴重；河流水生態、沿岸植被帶與濕地侵占及破壞嚴重；河流形態呈現“人為化”、“渠道化”，河流自然特征退化或消失殆盡。對于這類城市河流的污染綜合控制與生態修復，與大江大河或入湖河流的治理與修復應當有較大的差異，采取不同的治理理念與技術路線。

在提出城市河流污染治理目標與思路之前，筆者想為大家先提出兩個概念，這兩個概念為筆者多年實際工作經驗所積累總結：

（1）水生態

是指具有一定自凈能力，且同時擁有完整的水生生態系統(水生植物生態系統和水生動物生態系統)的水域。

（2）水生態工程

是指通過人工有限度的干擾，輔助其河(湖)自然修復水生態系統，使河(湖)恢復其自凈能力的工程。

請注意概念中的“有限度”和“輔助”兩詞，在水生態修復中起決定作用的仍應為自然修復，工程僅為輔助河(湖)自我修復過程。以清溪川城市段為例，其之所以在治理后得到很多人贊許，并非因為其生態性，而因其景觀優美，景雖美卻無處不流漏出人工斧鑿的痕跡，再看多摩川城市段，其雖不如清溪川華麗卻有著“清水出芙蓉，天然去雕飾。”的渾然天成的美感。

1、城市河流污染治理與修復目標

城市河流水污染綜合控制與生態修復，首先應當在對河流基本情況調查研究的基礎上，開展河流水污染現狀分析、河流生態退化水平的評估，確診其主要環境問題，再次基礎上提出城市河流水污染綜合控制與生態修復的長期目標與近期目標，做到河流治理工程有的放矢，科學有效，技術經濟合理可行。

一般，我國諸多城市河流污染重，生態差，問題多，有的河段甚至出現多年積累的黑臭現象，治理工作難以一蹴而就。因此城市河流的水污染治理與修復目標可以分為長遠目標和短期目標。

長遠目標，可以以全流域的視角與五個“五年計劃”或以上時間跨度來考慮目標的制定。例如，水質與水量目標要符合自然城市河流的要求；河流生態系統要求優化修復，達到良性水平；河流安全要滿足城市河流防洪與排水規劃所規定要求；在城市河流修復中對河川文化的保護與傳承、河流景觀及流域管理也要規定其明確的目標。當然，不同城市、不同地區的城市、不同河流均應因地制宜的制定其科學、合理的長遠目標。

短期目標，一般以某條河流目前需要解決的主要面臨的問題為主要目標，但必須與長遠目標相銜接，兩者統籌考慮，分段實施，短期目標內容因依不同城市河流及其存在的主要問題來設置。

總之，在城市河流水污染綜合控制與生態修復方案制定中，首先確定其遠期目標與短期目標是十分重要的，也是不可或缺的。

2、城市河流污染治理的工作程序

若要開展一個城市的河流水污染治理與生態修復工作，應當制定一個工作程序：①首先應當開展調查研究工作，以河流生態健康的思路，從河流水量、生態、水質、安全和管理五個方面進行調查，掌握河流的環境現狀、污染水平與主要問題。②針對調查河流的健康狀態，開展環境、生態、水利與景觀多學科綜合分析、診斷與評估，把握其水文水動力變化、水污染規律，生態退化趨勢。③在調查與評估的基礎上，提出河流治理的理念與思路，確定治理目標(近、遠期)，編制城市河流分區修復與分類治理的科學方案。④選擇一條或幾條典型城市河流或某河段開展工程示范，突破技術，樹立信心，積累經驗，為規模化城市河流的污染治理與生態修復提供綜合支撐。

3、城市河流污染治理與修復總體思路

城市河流污染控制總體思路，應從流域角度出發，以清水產流機制修復理念為指導，在系統控源的基礎上，采用“水質、水量與水生態”修復+流域“管理”的“多要素”技術路線，重視城市河流的水量修復與生態修復工作，確保城市河流的自然屬性與自然條件的修復，讓城市河流逐步恢復昔日“清水綠河”的風采。在治理過程中應遵循“水污染-水環境-水生態-水生態文明建設”循序漸進的治理過程，絕非一蹴而就跨越某個過程直接進入水生態和水生態文明建設過程。

(1)清水產流機制修復思路

近年來，以清水產流機制修復理念，來指導河流的水質改善與流域生態修復工作已逐漸成為我國水環境保護與水污染治理領域的共識。

為了保障城市河流水體以及河流輸送的河水為清潔水，應當以河流整個流域為治理的空間尺度，從三個區域①在河流源頭的清水產流區②污染物凈化與清水養護區③河流出流區，開展不同修復但目標一致的清水產流機制的修復，讓河流水質變清，清水輸送，這是河流清水產流機制修復理念的核心內涵。

修復清水產流機制必須從全流域出發，采取流域綜合治理與生態保護相結合措施，由各個小流域清水產流機制的分別修復，最終帶來整個流域修復的目的，保障河流清水輸送，從而使清水產流機制中清水輸送通道的水質及生態得以改善。

城市河流污染治理中應當特別強調對污染源展開系統治理，突出對低污染水源治理，即最大限度地保證進入河流的水體為清潔水體。具體措施包括河流上游的治理、農灌渠來水的治理、沿河村落低污染水的治理、河流自身的水體凈化等，同時加強整個流域的監管力度。通過以上工程、非工程措施相結合，減少排入河流的污染物，改善河流水生態系統，逐步恢復城市河流清水產流機制系統。

(2)“多要素修復”思路

編輯：徐冰冰