問題3

部分地區(qū)環(huán)境問題突出

東莞市城市污水管網(wǎng)“十二五”規(guī)劃要求建設1080公里，僅完成240公里，37座污水處理廠中35座管網(wǎng)建設未配套到位，長期從185條河涌抽水處理。石馬河污染反彈，下游河口斷面氨氮、總磷濃度分別較2012年上升123%和122%?！笆濉币?guī)劃建設的14個固體廢物處置工程，到2016年底仍有7個未建成投運。

潮州市應于2015年底建成潮州市第二污水處理廠，但目前仍處在設備調試階段，其配套5.7公里污水收集干管至今無實質性進展，每天約15萬噸污水直排。潮州市第一污水處理廠自2002年建成投運以來一直未配套建成污水主管網(wǎng)，長期利用三利溪收納、輸送污水，導致三利溪又黑又臭，群眾意見很大。為了治理三利溪黑臭問題，該市不從建管截污上想辦法，而采取從韓江調水稀釋，不作為、亂作為問題突出。另外，潮州市垃圾焚燒發(fā)電廠、潮安區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠和饒平縣大湖山生活垃圾填埋場建設嚴重滯后，潮安區(qū)大肚坑垃圾臨時堆放點每天堆放垃圾量達800噸，無防滲措施，滲濾液直排。

云浮市新興江流域新興縣內1.7萬余家養(yǎng)殖場及散養(yǎng)戶絕大部分僅配套簡易治污設施，大量養(yǎng)殖廢水直排;新興縣城生活污水處理設施和截污管網(wǎng)建設嚴重滯后，每天約2萬噸生活污水未經(jīng)處理排放，導致新興江陳舍斷面水質從2013年Ⅱ類快速惡化為2016年Ⅴ類。

另外，湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)存在規(guī)劃邊界與實際管控邊界不一致，歷史形成的4800多公頃養(yǎng)殖場沒有清退，以及局部侵占或破壞紅樹林等問題?；葜莼輺|蓮花山白盆珠省級自然保護區(qū)核心區(qū)內開發(fā)旅游項目，大面積挖山毀林，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。韶關南嶺國家級自然保護區(qū)、河源和平黃石坳省級自然保護區(qū)、揭陽桑浦山-雙坑省級自然保護區(qū)等也存在違規(guī)旅游開發(fā)和采礦行為。

督察要求，廣東省要深入學習領會習近平總書記重要批示指示精神，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板。系統(tǒng)、科學推進水污染防治工作，狠抓城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設，切實提高污水收集處理率，加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，提升生活垃圾處理工作水平。依法依規(guī)嚴肅責任追究，對于督察中發(fā)現(xiàn)的問題，要責成有關部門進一步深入調查，厘清責任，并按有關規(guī)定嚴肅問責。

督察強調，廣東省委、省政府應根據(jù)《環(huán)境保護督察方案(試行)》和督察反饋意見要求，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規(guī)定，及時向社會公開。

督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題進行了梳理，將按有關規(guī)定移交廣東省委、省政府處理。

編輯：程彩云