2015年，“水十條”頒布，昭示著水環(huán)境治理將是生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要的核心戰(zhàn)役之一。2016年6月，推行8年的《水污染防治法》迎來自2008年實(shí)施之后的首次大規(guī)模修訂，標(biāo)準(zhǔn)、體系迎來重大創(chuàng)新，加強(qiáng)了水污染防治管控、明確地方政府責(zé)任、對工業(yè)排污監(jiān)管更嚴(yán)格、確立以效果為導(dǎo)向等多方面內(nèi)容。在剛剛過去的2016年12月，更接連頒布了“河長制”和《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等重磅政策。種種方向都在指明水環(huán)境治理發(fā)展的重要性和必要性。

在相關(guān)政策的推動下，各地紛紛加強(qiáng)水環(huán)境治理，水環(huán)境治理市場容量迅速擴(kuò)大，眾多企業(yè)開始布局水環(huán)境治理領(lǐng)域，同時(shí)，不少經(jīng)典的水環(huán)境治理項(xiàng)目案例應(yīng)運(yùn)而生，本文將為大家介紹10個水環(huán)境治理經(jīng)典案例。

一、海口市水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目

在海南省開展生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治行動以及城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理三年行動的背景下，美舍河、五源河、響水河等水體被納入海口市城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理工作的重點(diǎn)綜合整治對象。2016年年初開始，海口投資約37億元，對全市包括五源河、鴨尾溪、紅城湖等城區(qū)31個水體進(jìn)行水環(huán)境整治，并以PPP模式委托給第三方公司治理并長效運(yùn)營。經(jīng)過激烈的競爭性磋商評審，兩家民營上市公司桑德環(huán)境和鐵漢生態(tài)的聯(lián)合體、北京排水集團(tuán)的聯(lián)合體、葛洲壩的聯(lián)合體分別中標(biāo)這6個水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。

海口6個水環(huán)境治理項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果

截至2017年3月份海口水體工程治理情況

據(jù)海南日報(bào)報(bào)道，截至2017年3月份，該項(xiàng)目在工程治理方面，已累計(jì)完成683個排污口中337個直排口的截污工作;鋪設(shè)截污管道長約32.4公里;建設(shè)7個一體化污水處理設(shè)施、1個應(yīng)急污水處理站，累計(jì)完成投資8.55億元。另外，海口也對31個水體治理制定了明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，2017年12月底前通過改造排水管網(wǎng)、建污水處理設(shè)施、實(shí)施水體生態(tài)修復(fù)等，實(shí)現(xiàn)水體達(dá)到V類水標(biāo)準(zhǔn);2020年12月底實(shí)施雨污分流PPP工程，實(shí)現(xiàn)長效管理。

二、貴陽南明河流域治理PPP項(xiàng)目

2014年8月，南明河綜合整治二期工程拉開序幕。貴陽市依照國家相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)市場測試及綜合評估后，采取公開招標(biāo)的方式，中國水環(huán)境集團(tuán)(原中信水務(wù))成為南明河水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的社會資本合作方。

據(jù)中國水環(huán)境集團(tuán)董事長侯鋒介紹，該項(xiàng)目投資28億元，歷時(shí)兩年，新建再生水廠56.5萬噸/天，存量改建50萬噸/天，及配套管網(wǎng)建設(shè)，南明河生態(tài)補(bǔ)水45萬噸/天，污泥處理及資源化700噸/天，將黒臭河變?yōu)榱怂灏毒G的生態(tài)河，帶動投資、帶動旅游、地產(chǎn)發(fā)展,老百姓享受生態(tài)文明建設(shè)成果。

在此項(xiàng)目中，中國水環(huán)境集團(tuán)改變以往“條塊分割、多頭治水”的傳統(tǒng)治理模式，先行先試采用PPP模式，推進(jìn)南明河流域治理，取得了長治久清的良好效果。目前，南明河項(xiàng)目已列入財(cái)政部推行的第一批PPP的示范目錄，曾在住建部舉辦的經(jīng)驗(yàn)交流會上作為典型案例進(jìn)行介紹，業(yè)內(nèi)專家和政府部門經(jīng)過考察以后，也給予了高度的評價(jià)。焦小平這樣的評價(jià)該項(xiàng)目：“南明河治理工程,基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政部當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)略,達(dá)到了示范目的。”。

三、大理洱海水環(huán)境治理PPP項(xiàng)目

洱海環(huán)湖截污PPP項(xiàng)目是深入推進(jìn)洱海保護(hù)綜合治理的重大工程，是有效控制洱海環(huán)境污染的控制性工程，是創(chuàng)新投融資體制的標(biāo)志性工程，該項(xiàng)目于近日被評選為國家財(cái)政部第二批PPP全國示范項(xiàng)目。

洱海環(huán)湖截污PPP項(xiàng)目采用競爭性磋商模式采購社會投資人，并最終通過市場化方式選擇了中信產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司及旗下中國水環(huán)境集團(tuán)(原中信水務(wù))作為社會投資人，該公司服務(wù)內(nèi)容涵蓋PPP項(xiàng)目的前期規(guī)劃、咨詢、設(shè)計(jì)、融資以及項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、移交等各個環(huán)節(jié)。項(xiàng)目建設(shè)施工工作主要由中國中鐵五局集團(tuán)有限公司承擔(dān)，該公司是中國中鐵股份有限公司旗下的國家級建設(shè)施工總承包企業(yè)。

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括6座污水處理廠、12座污水提升泵站、13座混合污水儲水池以及306.3公里的環(huán)洱海截污干管(渠)，工程估算總投資34.68億元，工期預(yù)計(jì)3年。中國水環(huán)境集團(tuán)通過其專業(yè)化能力對原規(guī)劃、方案進(jìn)行優(yōu)化，投資比原計(jì)劃的35.9億節(jié)省了6.1億元，且工期也比原計(jì)劃縮短了6個月，每年節(jié)約洱海灌溉清水約8000萬噸。該項(xiàng)目的實(shí)施為同類湖泊治理提供示范和借鑒。

洱海環(huán)湖截污工程示意圖（來源：云南網(wǎng)）

四、池州市海綿城市建設(shè)清溪河流域水環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目

池州市海綿城市建設(shè)清溪河流域水環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目是池州市海綿城市試點(diǎn)建設(shè)的關(guān)鍵組成部分，2016年8月5-7日進(jìn)行競爭性磋商，確定中標(biāo)人為深圳水務(wù)(集團(tuán))有限公司、上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司聯(lián)合體。

該P(yáng)PP項(xiàng)目總投資8.96億元，采取“DBFO”(設(shè)計(jì)-建設(shè)-融資-運(yùn)營)模式操作，項(xiàng)目公司的特許經(jīng)營期限為12年(含2年建設(shè)期)，依考核標(biāo)準(zhǔn)打分按年支付服務(wù)費(fèi)用。主要建設(shè)內(nèi)容包括處于主城區(qū)的清溪河流域包含的匯景、觀湖趙圩兩個片區(qū)海綿城市綜合改造工程(總面積達(dá)5km2)、三河三湖共六個黑臭水體整治工程(三河總長11km，三湖總面積2km2)、規(guī)模達(dá)10萬噸/天污水處理廠尾水生態(tài)處理及水系貫通、活水循環(huán)工程和城市濕地公園(30公頃)建設(shè)等內(nèi)容，同時(shí)將流域內(nèi)由政府按EPC方式先行實(shí)施的匯景北苑小區(qū)、九華山大道等海綿城市改造示范工程和護(hù)城河遺址公園黑臭水體整治示范工程整體打包并入，實(shí)現(xiàn)清溪河流域源頭改造、中途控制、末端治理全過程以及陸上、水上、水下全方位覆蓋的綜合治理。

編輯：李艷茹