《四川省“十三五”環境保護規劃》發布（全文）

時間：2017-03-08 16:37

來源：四川省人民政府

實施重點湖庫總氮總量控制。開展紫坪鋪水庫、魯班水庫、邛海和縣級及以上城市湖庫型集中式飲用水水源入湖（庫）河流污染狀況調查，制定總氮控制方案，強化總氮、總磷、化學需氧量協同控制，實施污染源減排、農田徑流凈化工程，開展城鎮污水處理廠生物脫氮工藝改造和畜禽養殖污染整治，控制農田化肥使用。

（三）加強城鎮生活污染治理。

加快完善城鎮污水處理系統。以城中村、老舊城區、城鄉結合部以及現有合流制排水系統為重點，實施截污收集、雨污分流等強化改造，完善污水收集管網，增加污水處理規模，積極推進城鎮污水處理設施和服務向農村延伸，加快藏、彝區縣城污水處理設施建設。到2020年，全省所有城市、縣城和建制鎮具備污水收集處理能力，城市和縣城污水處理率分別達到 95% 和 85% ，地級及以上城市建成區基本實現污水全收集、全處理，鄉鎮污水處理率顯著提高。實施現有污水處理廠提標改造工程，強化脫氮除磷改造，有條件的配套建設濕地生態處理系統。大力推進城市中水回用，缺水城市實現再生水利用率20% 以上。加強污泥穩定化、無害化和資源化處理處置，禁止處理不達標的污泥進入耕地，全面排查并取締非法污泥堆放點。到2020年，地級及以上城市污泥無害化處理率達到 90% 。控制初期雨水污染，排入自然水體的雨水須經過岸線凈化，加快建設和改造沿岸截流干管，控制滲漏和合流制污水溢流污染。

繼續推進城鎮垃圾處理設施建設。實施生活垃圾強制分類，完善收集儲運系統，設市城市全面推廣密閉化收運，實現干、濕分類收集轉運，到2020年，力爭建成國家級生活垃圾分類示范市3—5個，每個設市城市至少建成1個分類設施項目。有序推進城市生活垃圾環保發電工程建設，實現垃圾減量化、資源化。繼續推動縣城及重點鄉鎮生活垃圾處理設施建設。到2020年，全省縣城實現生活垃圾無害化處理設施全覆蓋，縣城生活垃圾無害化處理率達到85% 。加快現有垃圾處理設施改造，加強垃圾滲濾液就地處理、甲烷綜合利用、惡臭有效防治和焚燒飛灰安全處置，防止二次污染，到2020年，垃圾焚燒發電廠在線監管設施覆蓋率達 100% ，填埋場在線監管設施覆蓋率達 60% 。強化城市餐廚垃圾規范處理，建設成都市、綿陽市、南充市等國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市。

加強噪聲污染防治。定期修訂城市聲環境功能區劃，優化城市布局，強化交通、區域噪聲污染源頭控制。加大對噪聲污染嚴重、群眾投訴多的鐵路、軌道交通、主要道路沿線區域、文化娛樂場所和企事業單位噪聲治理力度，強化建筑施工和社會生活噪聲管控，推動建立房屋建筑工地、道路管線施工工地等重點噪聲污染源在線監測及視頻監控系統。倡導文明施工，制定公共場所噪聲控制規約，推進城鎮人居聲環境質量改善示范工程，建設寧靜城市、寧靜社區。

（四）推進農村環境綜合整治。

加強農村環境基礎設施建設。加快鄉鎮、農村居民聚集區生活污水處理設施建設，優先推進環境敏感區域、規模較大的村莊污水處理站及配套管網建設。加強農村生活垃圾收運和處置設施建設，積極開展現有生活垃圾處置設施無害化改造或封場，淘汰生活垃圾焚燒爐。加強農村臨時垃圾堆放點、中轉站和填埋場的污染處置和生態恢復。實施《四川省改善農村人居環境規劃》，深入開展綜合治理和綠化美化，推進農村河渠塘壩整治，實施農村清潔河道行動，建設環境優美示范村莊，以縣為單位深入開展農村環境連片綜合整治。到 2020年，全省 60% 行政村生活污水得到處理，90% 行政村生活垃圾得到有效處置，完成9000個建制村環境綜合整治。

強化畜禽養殖污染防治。科學劃定禁養區，2017年底前，依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場（小區）和養殖專業戶。積極推廣畜禽清潔養殖和畜禽糞污無害化、資源化處理技術，大力推廣農牧結合、種養循環綜合利用型生態治理模式，實施規模化畜禽養殖場（小區）標準化建設和改造，因地制宜建設畜禽糞污收集處理廠和沼氣工程。以成都平原經濟區、川南經濟區、川東北經濟區為重點，整縣推進畜禽養殖污染防治。到 2020年，規模化畜禽養殖場（小區）配套建設廢棄物處理設施比例達到85% 以上。推進水產養殖污染治理。科學規劃、合理利用河流、湖泊、水庫等水域進行水產養殖，對水源保護地水域嚴禁投飼性網箱養魚和施肥養魚，加強湖庫、河塘和灘涂等水產養殖監管，積極推廣水產健康養殖模式，實施池塘標準化改造，減少污染排放量。

加強農業面源污染防治。推廣化肥替代減量技術及新型肥料產品、高效施肥新技術與新裝備，推廣農藥減量控害技術及高效低毒、低殘留農藥、生物農藥和先進施藥機械，推進病蟲害統防統治和綠色防控。到 2020年，主要農作物肥料、農藥利用率均達到40% ，農藥、化肥使用量實現零增長。發展節水農業，加快農業高效節水體系建設，建設農村雨水收集和農田徑流回收工程，建設生態溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設施，凈化農田排水及地表徑流。加大可降解地膜示范推廣力度，加快推廣加厚地膜，提高地膜可回收水平。到2020年，農膜回收率達到80% 以上。