環保企業不重視環保立法，后果很嚴重

時間：2017-03-01 09:24

來源：中國水網

作者：沈百鑫

以流域統一治理彌補行政區域治理的不足

流域統一管理與水的環境質量達標有著一定的關聯性，因為水的環境質量標準是與水體所處的地理位置緊密相關的。流域綜合管理首先是多種利益和專業的協調綜合。高水平的環境保護除保障將來的能力外，還要綜合全面考慮多種相關利益。可持續水管理不僅是從現實的社會經濟利益出發，更要從系統性環境保護的整體立場出發。其次，流域管理需要超越行政區域，實踐流域統一管理理念，包括把治海水體納入整體考慮。在我國《水法》中有強調流域統一管理，但在《水污染防治法》中，可能因為環保部門與流域管理機構獨立關系，流域管理理念沒有在水污染防治中得到制度安排和組織構架的支撐。

環境立法決定著行業發展與項目盈利

以上四個方面的挑戰對于我國的水治理是至關重要的，它不是企業能解決的，但卻與每個環保企業緊密相關。如果政策與法律框架制訂的好，企業在技術路線與市場營銷中會有更大空間。而從另一個角度來說，一部法律要制訂好也正是需要以現有最先進的科研技術與全面的市場信息為基礎的。環保企業是環保法中極為關鍵的利益相關者，環保企業參與環保立法才能從實踐上保障法規的可操作性。

基于此，我非常急迫地提醒沉浸在2016年環保經濟大發展中的中國環境企業，請密切關注并參與中國的環境立法，它可以為每一個環境治理項目的成功提供事半功倍的效果，它影響著PPP環境治理項目的最終順利履約！

作者簡介：1975－，男，浙江紹興人，亥姆霍茲研究聯合會環境研究中心（Helmholtz UFZ ）研究員，武漢大學環境法研究所研究員。研究方向：中國、德國及歐盟的水體保護法比較，Leipzig, D-04103Germany.

編輯：李艷茹

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