《四平市“十三五”實行最嚴格水資源管理制度》正式印發（附全文）

時間：2017-01-23 14:39

來源：中國水網

5. 保障措施

5.1 加強組織領導

按照國務院和省政府有關文件規定，市政府是實施最嚴格水資源管理制度的責任主體，對轄區內水資源管理和保護工作負總責，要將最嚴格水資源管理工作納入政府重要議事日程，逐級落實責任。市政府成立最嚴格水資源管理制度工作領導小組(領導小組成員名單附后)，領導小組辦公室(考核辦公室)設在市水利局，負責組織協調、調度等日常工作。各縣(市)、區政府和相關部門要把水資源管理“三條紅線”控制指標、“四項制度”及保障措施落實情況，納入各級黨政領導班子和領導干部績效評價指標體系，并作為干部考核的重要依據之一。各級領導要切實加強組織領導和督促檢查，確保實行最嚴格水資源管理制度的各項任務目標按期完成。

5.2 嚴格落實責任

市政府對本行政區域內水資源管理控制指標的落實負總責，各縣(市)、區要把任務目標具體細化、分解落實到鄉鎮和部門單位，并建立責任清單，制定時間表和路線圖，確保各項任務與責任落地生根，取得實效。

各相關部門要在市政府領導小組的統一領導下，結合本部門職責分工與責任清單，精心組織，完善措施，健全機制，協調聯動，密切配合，形成合力，抓好落實。

5.3 加大資金投入

要拓寬投資渠道，建立長效、穩定的水資源投入機制，加大公共財政對水資源管理的投入力度。重點為水資源實時監控與管理系統建設、地下水超采區治理、取用水和排水計量設施及其監測監控、節水技術推廣與應用、河湖水庫水資源保護、水生態治理與修復、執法監督等提供經費保障。要按照國務院和省政府考核要求，確保水資源費主要用于水資源節約、保護和管理工作。每年用于水資源管理、節約和保護的資金要增加10%以上。

5.4 完善政策機制

貫徹落實中央和省有關水利改革與發展、實行最嚴格水資源管理制度、水污染防治行動計劃、實行“河長制”、開展水生態文明建設等方面的決策部署，制定我市相應的配套政策，建立和完善有利于最嚴格水資源管理的政策支撐體系。進一步落實資金投入政策，探索建立水權轉讓制度、水生態補償機制等配套措施，促進水資源合理開發利用和節約保護。

5.5 加強科學管理

切實加強水資源管理機構和隊伍建設，充實水資源管理專業技術人員，提升水資源管理能力水平。進一步完善與最嚴格水資源管理“三條紅線”相適應的監控體系。加強重要水源地、重點用水戶取用水、退排水計量和入河排污口監控設施建設。以建設水資源實時監控與管理系統為平臺，推進水資源管理信息化、現代化、規范化管理。

加強城鄉水資源統一管理，對城鄉生活、生產、生態供用水實行科學調度與綜合管理，強化水資源優化配置，加快推進城鄉水務一體化體制改革，完善水資源保護和水污染防治協調機制，全面實現依法治水，科學管水。

5.6 加大宣傳力度

加大水資源政策法規宣傳力度，提高全民節水意識和水資源保護意識。要多形式、全方位、立體式開展水情及節水知識、法規政策的宣傳教育，突出主題宣傳和日常宣傳，利用報紙、電視、廣播、網絡等各種媒體形式開展宣傳教育活動。進一步擴大公益性宣傳范圍，為落實最嚴格水資源管理營造良好輿論氛圍。要將水情教育納入學校基礎教育內容，廣泛開展節水型學校創建活動，強化對學生的教育和引導，倡導依法取水、節約用水、保護水、愛惜水的良好社會風尚。

進一步完善公眾參與機制，通過聽證、廣泛征求意見等多種形式，完善公眾參與機制。通過人大代表、政協委員視察，接受群眾舉報和公眾參與等多種方式，強化輿論監督，健全社會監督，完善政府層級監管，促進最嚴格水資源管理制度全面落地生根并取得成效。

附件：1. 四平市水資源管理相關附表

2. 四平市實行最嚴格水資源管理制度工作領導小組