歲末年初之際，發改委與證監會聯合印發了《關于推進傳統基礎設施領域政府和社會資本合作(PPP)項目資產證券化的通知》，這是國務院有關部門首次正式啟動PPP項目資產證券化，旨在推動傳統基礎設施領域PPP項目進行證券化融資。

為了貫徹落實國務院、證監會提出PPP項目證券化通知，促進傳統公共服務PPP領域更好與資本對接，由中國證券投資基金業協會舉辦的“PPP資產證券化專題培訓研討會”于1月16日-17日在北京拉開序幕。國家發改委投資司的副司長韓志峰、中國證監會債劵部主任蔡建春作致辭講話，國家發改委投資司處長任獻光、中國證監會債劵部副副調研員閆云松、君合律師事務所合伙人劉世堅等專家學者受邀講課。行業內知名的PPP法律專家、會計師、券商、交易所、、評級機構、企業代表等300余人齊聚一堂。

韓志峰在講話中指出，下一步PPP項目資產證券化，發改委、證監會、滬深交易所、和基金業協會等各方要齊心協力精誠合作，加快建立健全相關工作機制，有效解決各種疑難問題，盡快推出第一批PPP項目資產證券化產品。

由于資產證券化與PPP的對接仍然是一個全新的領域，任務艱巨、責任重大。蔡建春表示，目前證監會正在陸續向派出機構、交易所、基金業協會等單位發函，明確各方具體工作職責，落實各單位配套措施，以確保PPP項目資產證券化后續實施工作的順利開展。

PPP資產證券化專題培訓研討會現場

國家發改委投資司的副司長韓志峰

中國證監會債劵部主任蔡建春

受邀講師，主要圍繞PPP的資產證券化未來將有怎樣的發展空間、如何與社會資本對接、PPP項目的審批、核準、備案手續流程如何操作以及如何處理PPP項目出現糾紛等問題展開。演講嘉賓一致認為，運用PPP模式，吸引各類社會資金直接投資建設經營，有利于緩解政府在公共建設支出中的壓力，吸引更多社會資本參與PPP項目建設具有重要意義。但不少業內人士也對PPP項目證券化前景表示擔憂，認為，PPP項目運營時間很長，很多項目長達二三十年，期間社會資本很可能有提前退出的需求。

本次會議專業針對性強，通過培訓，參會人員對什么是PPP資本證券化、PPP有什么政策、社會基礎建設引入PPP有什么意義、PPP項目運行風險有了清晰認識。E20環境平臺高級合伙人、E20研究院執行院長王立章在聽完PPP資本證券化感受頗深，他表示：建立PPP資產證券化的規范發行體系，對PPP項目的發展將起重大作用，2017年啟動后，PPP建設基金將進入一個繁榮期。而污水處理廠、垃圾焚燒廠等綠色環保項目屬于PPP優先鼓勵方向，將迎重大發展期。

編輯：程彩云