近日，中國水網從財政部獲悉，財政部近日正式發(fā)布《關于印發(fā)<財政部政府和社會資本合作(PPP)專家?guī)旃芾磙k法>的通知》，規(guī)范PPP專家?guī)斓慕M建、管理，具體詳情如下：

關于印發(fā)《財政部政府和社會資本合作(PPP)專家?guī)旃芾磙k法》的通知

財金[2016]144號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處，新疆生產建設兵團財務局：

為加強政府和社會資本合作(PPP)專家信息共享，規(guī)范PPP專家?guī)斓慕M建、管理，充分發(fā)揮專家智力支持作用，保證PPP相關項目評審、課題研究、督導調研等活動的公平、公正、科學開展，依據(jù)有關法律法規(guī)及《財政部關于規(guī)范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺運行的通知》(財金[2015]166號)，我部制定了《財政部政府和社會資本合作(PPP)專家?guī)旃芾磙k法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

財政部

2016年12月30日

附件：

財政部政府和社會資本合作(PPP)專家?guī)旃芾磙k法

第一條 為加強政府和社會資本合作(PPP)專家信息共享，規(guī)范PPP專家?guī)斓慕M建、管理，充分發(fā)揮專家智力支持作用，保證PPP相關項目評審、課題研究、督導調研等活動的公平、公正、科學開展，根據(jù)《財政部關于規(guī)范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺運行的通知》(財金〔2015〕166號)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于PPP專家的遴選、入庫及PPP專家?guī)斓慕M建、使用、管理活動。

第三條 PPP專家?guī)旃芾碜裱_透明、績效導向、動態(tài)調整的原則。PPP專家?guī)煨畔⒐┤鐣_查詢和使用。

第四條 財政部PPP中心(下稱“PPP中心”)在財政部PPP工作領導小組辦公室指導下，負責PPP專家?guī)斓娜粘＿\行管理工作，主要包括：

(一)PPP專家?guī)斓慕ㄔO、維護與管理;

(二)PPP專家?guī)鞂＜覀€人信息的收集、管理和保密;

(三)PPP專家?guī)鞂＜业娜粘９芾怼⒙?lián)絡服務與績效評價;

(四)PPP專家?guī)煨畔⒌膮R總、審核、更新、發(fā)布;

(五)其他相關工作。

第五條 基礎專家?guī)煊蓢鴦赵焊鞑课扑]專家和PPP中心定向邀請專家兩部分組成。基礎專家?guī)熘袑＜铱勺鳛榻窈笊暾埲霂鞂＜业耐扑]人和評委。

第六條 PPP專家?guī)鞂嵭虚_放申請制。在基礎專家?guī)斓幕A上，通過個人申請和定向邀請的方式擴展。

專家個人可在征得所在工作單位同意的前提下，自愿提出入庫申請，經一位在庫專家推薦和另外三位在庫專家的匿名評審后，成為入庫專家。申請人、推薦專家、各匿名評審專家應分屬不同機構或單位。

PPP中心可直接向目標專家發(fā)出邀請，受邀專家填寫個人信息后并經PPP中心審核后成為入庫專家。

第七條 入庫專家應當具備以下基本條件：

(一)具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，能夠科學嚴謹、客觀公正、廉潔自律、遵紀守法地履行職責，積極、獨立地開展相關工作;

(二)大學本科(含)以上學歷，本科學歷工作滿13年，研究生學歷工作滿10年;

(三)從事PPP領域相關工作滿五年，具有高級專業(yè)技術職稱或注冊會計師、執(zhí)業(yè)律師等相關資質或同等專業(yè)技術水平，熟悉PPP相關的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，具有較強的理論水平、實踐經驗和綜合分析能力;

(四)無違法違紀或不良從業(yè)記錄;

(五)原則上年齡在65周歲以下，身體健康，有時間和精力承擔相應工作;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條 經審核符合本辦法第七條規(guī)定的個人申請專家具有以下條件之一的，可以優(yōu)先入庫：

(一)在專業(yè)領域高水平期刊公開發(fā)表過PPP相關論文;

(二)在經濟管理類高水平出版機構出版過PPP相關著作;

(三)深度參與或組織管理過2個以上PPP相關課題或項目;

(四)參與過財政部示范項目運作、評審或其他相關活動。

第九條 入庫專家承擔以下工作職責：

(一)受財政部及其直屬單位委托，參與PPP相關政策制定、課題研究、示范項目評審、督導調研、案例編撰、宣傳培訓活動。

(二)受地方政府、社會資本方等委托，參與PPP項目相關方案設計、評估論證、人員培訓等工作。

(三)審核個人申請專家的入庫申請。

第十條 入庫專家享有以下權利：

(一)決定是否接受本辦法第九條規(guī)定的相關工作委托;

(二)獲取開展相關工作所需的有關信息和材料;

(三)獨立開展相關工作，獨立提出專家意見;

(四)依法依約獲取勞動報酬;

(五)對PPP工作及PPP專家?guī)旃芾硖岢鲆庖姾徒ㄗh;

(六)推薦優(yōu)秀專家進入PPP專家?guī)臁?/p>

第十一條 入庫專家應當履行以下義務：

(一)接受PPP專家?guī)爝\行管理機構的管理;

(二)認真遵守有關法律法規(guī)規(guī)定，堅持客觀、中立原則，不得弄虛作假;

(三)受托開展相關工作時，應按時保質完成工作，不得無故中途退出;

(四)嚴格執(zhí)行保密制度，不得擅自披露在開展相關工作時獲取的任何信息;

(五)遵守專家回避制度，接受本辦法第十五條規(guī)定的回避條件或具體工作中相關方提出的正當回避要求;

(六)不得以PPP專家?guī)鞂＜颐x為自身或者其他第三方謀取不正當利益;

(七)及時填寫和更新個人信息，記錄和反饋參加工作或活動的情況。

第十二條 入庫專家有下列情形之一的，經PPP中心核實，將從專家?guī)熘星逋耍⒃赑PP中心官網予以公示：

(一)不能廉潔自律，私下接觸所參與工作的利益相關方，收取有關業(yè)務單位或個人財物，或謀取其他好處的;

編輯：趙凡