全國海洋工作會議在京召開
國務(wù)院總理李克強 副總理張高麗作重要批示
姜大明出席并講話 王宏作工作報告

1月6日至7日，全國海洋工作會議在京召開。會議傳達了國務(wù)院總理李克強，副總理張高麗的重要批示。國土資源部黨組書記、部長姜大明出席會議并講話。國家海洋局黨組書記、局長王宏作工作報告。局黨組成員、副局長房建孟主持會議，局黨組成員、副局長孫書賢、石青峰、林山青，局總工程師呂彩霞出席會議。

姜大明代表國土資源部黨組對全國海洋工作會議的召開表示祝賀。他指出，2016年海洋工作布局更加科學，法治海洋建設(shè)取得了突破性進展，海洋管理體制改革持續(xù)深化，海洋經(jīng)濟質(zhì)量效益進一步提升，海洋生態(tài)保護取得積極進展，海洋權(quán)益維護更加有力，改革創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐，實現(xiàn)了海洋工作“十三五”的良好開局。

姜大明強調(diào)，2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。海洋系統(tǒng)要著力提升海洋治理7大能力：一是經(jīng)略海洋頂層設(shè)計能力。要在工作實踐中不斷深化對海洋規(guī)律和海洋價值的認識，逐步完善工作布局，提升經(jīng)略海洋的頂層設(shè)計能力。二是海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展能力。要在以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架內(nèi)，優(yōu)化海洋開發(fā)格局，拓展藍色經(jīng)濟空間，加快海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局，推動海洋經(jīng)濟創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。三是海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力。重點解決深海載運、探測、戰(zhàn)略資源開發(fā)等制約我國深海領(lǐng)域發(fā)展的核心共性關(guān)鍵技術(shù)，增強深海作業(yè)支持能力和深水資源開發(fā)能力，帶動深海技術(shù)與裝備的自主產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進軍深海科技制高點。四是海洋生態(tài)綜合保護能力。要堅持用綠色發(fā)展理念統(tǒng)籌海洋開發(fā)與保護，持續(xù)將“生態(tài)+”思維貫穿于海洋管理各方面。五是海洋權(quán)益統(tǒng)籌維護能力。要統(tǒng)籌維穩(wěn)和維權(quán)兩個大局，兼顧國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益三者統(tǒng)一，兼顧權(quán)益維護與國力提升兩者匹配，積極作為、把握主動，加快提升海洋權(quán)益統(tǒng)籌維護能力。六是海洋國際合作交流能力。既要有力有效開展海洋維權(quán)斗爭，又要有聲有色開展國際交流合作，通過加大合作交流力度，持續(xù)提升國際海洋治理能力。七是海洋系統(tǒng)從嚴治黨能力。海洋系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要深刻認識全面從嚴治黨的重大意義，切實增強“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，以釘釘子精神推動全面從嚴治黨各項任務(wù)落到實處。

王宏在報告中回顧了過去一年的海洋工作。他說，2016年作為“十三五”的開局之年，海洋系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹黨中央國務(wù)院各項決策部署，按照“樹立五大發(fā)展理念、夯實五大業(yè)務(wù)體系、實施六項重點工程”的“十三五”工作思路，團結(jié)協(xié)作、奮勇爭先，全年工作成效顯著、亮點紛呈。海洋重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，法治海洋建設(shè)取得重要成果，海洋領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃編制工作圓滿完成，海洋經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)中有進的發(fā)展目標，海洋生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)扎實推進，海洋業(yè)務(wù)能力穩(wěn)步提升，海洋合法利益得到有效維護，黨風廉潔建設(shè)切實加強。

王宏指出，2017年海洋工作的總體思路是，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，落實中央經(jīng)濟工作會議部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，貫徹全面從嚴治黨新要求，將中央確定的方針政策和改革任務(wù)，細化落實到經(jīng)濟富海、依法治海、生態(tài)管海、維權(quán)護海和能力強海五大體系中，深化海洋管理改革，促進海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建海洋生態(tài)文明格局，維護國家海洋權(quán)益，推動海洋領(lǐng)域軍民融合，參與全球海洋治理，履職盡責、團結(jié)協(xié)作，以海洋強國建設(shè)新成績迎接黨的十九大勝利召開。王宏就新一年的工作提出了8大重點任務(wù)。一是要落實全面從嚴治黨責任，切實加強黨的建設(shè)。二是要圍繞國家發(fā)展總體戰(zhàn)略，發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟。三是要推動重要領(lǐng)域改革，增強發(fā)展內(nèi)生動力。四是要深化法治海洋建設(shè)，提高依法行政水平。五是要加大海洋環(huán)境保護力度，建設(shè)海洋生態(tài)文明。六是要實施海域海島綜合管理，增強海洋管控能力。七是要深度參與全球海洋治理，維護海洋權(quán)益。八是要強化海洋業(yè)務(wù)體系建設(shè)，提高創(chuàng)新能力。

報告要求今年海洋系統(tǒng)工作必須從作風建設(shè)入手，做好“四個強化”：強化履職盡責，改進工作作風 ；強化隊伍建設(shè)，夯實人才基礎(chǔ)；強化安全管理，維護穩(wěn)定環(huán)境；強化新聞宣傳，營造良好氛圍，進一步提高責任感、使命感，敢于作為、勇于擔當，以堅定決心和堅強意志推進各項工作的開展。

7日，與會代表分為4個小組，圍繞學習領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示和工作報告,就如何貫徹落實十八屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神、全面推進海洋事業(yè)發(fā)展等進行了熱烈討論。參會代表踴躍發(fā)言，紛紛談?wù)J識、講心得、凝聚共識，提出了本地區(qū)、本部門、本單位貫徹落實本次會議精神，做好2017年工作的打算。

房建孟作會議總結(jié)，就學習貫徹落實會議精神提出4點要求。一是要認真抓好會議精神的學習領(lǐng)會，統(tǒng)一思想，提高認識，明確新年度的任務(wù)和要求。二是要結(jié)合自身實際，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，把會議精神全面落實到各項實際工作中去。三是各地要積極做好匯報協(xié)調(diào)工作，凝聚各方力量，為建設(shè)海洋強省強市強縣創(chuàng)造良好條件。四是要強化風險意識，確保安全穩(wěn)定，積極營造和諧團結(jié)的良好局面。

來自中央國家機關(guān)相關(guān)部委有關(guān)部門負責人，沿海各省（區(qū)、市）及計劃單列市海洋廳（局）長，局機關(guān)各部門、局屬各單位主要負責人，局屬各單位紀委書記參加會議。

編輯：李姝樂