在第一次廢標之后，溫州市中心片污水處理廠遷建工程BOT項目(第2次)啟動第二次BOT招標工作，并于8月7日公開開標：第一中標候選人為杭州鋼鐵集團公司中鐵四局集團有限公司廣州市市政工程設計研究總院(聯合體)，投標報價0.727元/立方米；第二中標候選人為重慶康達環保產業（集團）有限公司天津市市政工程設計研究院中國建筑第七工程局有限公司(聯合體)，投標報價0.787元/立方米；第三中標候選人為北控中科成環保集團有限公司中國建筑第五工程局有限公司中國市政工程華北設計研究總院有限公司（聯合體），投標報價0.818元/立方米。

在此公告同時，一份項目的開標記錄表在網上也被廣泛傳播。

據中國水網多方了解，很多業內人士確認了記錄表的真實性。據記錄表顯示，在三家入圍企業之外，還有中國光大水務有限公司、中國核工業建設集團公司、山東水務發展公司、云南水務投資股份有限公司、鵬鷂環保股份公司、天津創業環保集團股份有限公司、北京碧水源科技股份有限公司、成都市興蓉環境股份有限公司8家企業聯合體參與了項目競標，名企云集，鏖戰激烈。

競標資料顯示，在項目總投資方面，11家競標企業的平均價格為8.83億，最高報價與最低報價相差近4.93億元。其中杭州鋼鐵集團聯合體報價最低，約為6.80億元；中國核工業建設集團聯合體報價最高，約為11.73億元。而11家企業的污水處理基本單價報價也同樣差距巨大，其中杭州鋼鐵集團聯合體報價最低，0.727元/立方米；山東水務發展公司聯合體報價最高，為1.660元/立方米，二者每立方米相差0.933元。

面對如此價差，有分析人士認為，中國目前知名設計院均參與了設計，而造成競標者4.929億價差的原因很多，比如設計工藝路線不同、池體不同、，以及參與組合地下建設和地上建設的經驗等，都會形成項目投資的價格差異。水價的差異主要受財務成本、回報及總投資的影響。

對于報價最低的杭州鋼鐵集團，有行業人士認為，相對于環保企業，在項目建設方面，杭鋼自產自銷鋼筋及鋼管，成本優勢明顯。也有質疑者認為，做環保不能只拼低價。

青島斯普潤水處理股份有限公司總經理牛學義認為：“對這樣有市場影響的水務投資項目的競價來說，合理性和風險可控性已放在第二位了，許多上市公司賭的是近期的股市效應和未來與政府的第二次博弈的可能性。”

此次招投標，究竟哪家企業會最終勝出，中國水網將持續關注，敬請期待。

附：

招 標 公 告

QT33030115040900316(第2次)

建設單位：溫州市住房和城鄉建設委員會

工程名稱：溫州市中心片污水處理廠遷建工程BOT項目(第2次)

工程地點：溫州市

立項文號：溫發改投[2014] 367號

工程概況：總投資估算約22億元，建設總規模為40 萬m3/d。

招標內容、范圍：

中標人負責溫州市中心片污水處理廠遷建工程BOT項目的投融資、前期工作、建設，并在建成投產后運營管理，直至特許經營期滿無償完好移交該項目的全部設施和構(建)筑物，并保證污水處理廠能正常運營，出水水質達到國家一級A標準。溫州市中心片污水處理廠遷建工程BOT項目建設總規模為40萬m3/d，采用半地下全封閉式，一次性建成。

工程質量要求：合格。

工期：2年。

資質要求：

1）中國境內外依法注冊的企業法人； 2）具有融資、設計、施工、采購、水處理設施管理運營等能力；3）本項目接受聯合體投標，聯合體成員不得超過四家；其中獨立投標人應同時滿足下述聯合體各成員單位的條件。如為聯合體投標，應分別滿足下述條件。

聯合體牽頭單位（含其下屬全資或控股子公司）企業實力應滿足以下條件：a)具有融資、水處理設施管理運營等能力；b)凈資產不低于10億元人民幣（上一年度經審計的財務報表）；c)在國內投資并已運營的市政污水處理項目總規模不低于50萬m3/d； d)至少在國內投資建設并運營1項10萬m3/d及以上規模的污水處理廠項目業績；e)在2012-2014年污水處理廠運營期間未發生過重大安全生產事故。

設計單位應滿足以下條件：a)具備市政公用行業設計甲級資質或工程設計綜合甲級資質；b)規模在10萬m3/d及以上的污水處理廠設計項目業績不少于1座；c)具有2萬m3/d及以上地下或半地下全封閉式污水處理廠項目設計業績； d)設計項目負責人：國家注冊公用設備工程師（給水排水），同時具有地下或半地下全封閉式污水處理廠項目設計業績。

施工單位應滿足以下條件：a)同時具有市政公用工程施工總承包一級和機電安裝工程施工總承包一級資質,或以上資質；b)至少擁有3項市政污水處理廠的施工業績；c)擁有單體規模不少于10萬m3/d的市政污水處理廠項目施工業績；d)項目經理具有注冊一級建造師（市政工程）證書且具有市政污水處理廠的項目經理業績。上述聯合體各成員之間的業績不累加。

其他要求：投標人必須提供由檢察院出具的無行賄犯罪記錄。具體詳見招標文件。

招標方式：公開招標

注意事項：略

溫州市住房和城鄉建設委員會

國信招標集團股份有限公司

溫州市行政審批與公共資源交易服務管理中心

http://www.wzzbtb.com

(登錄查詢建設、政府采購、土地、產權、寫字樓及營業用房交易信息)

2015年6月18日

編輯：陳丹丹