《法制日?qǐng)?bào)》2003年6月9日第三版刊登了《麗水甌江大堤建在河道上是防洪還是圈地》一文,我部對(duì)此高度重視,建設(shè)與管理司當(dāng)天即發(fā)函要求浙江省水利廳迅速調(diào)查核實(shí)情況。從浙江省水利廳調(diào)查情況來看,報(bào)道與事實(shí)有較大出入。
麗水甌江防洪堤的建設(shè)符合防洪規(guī)劃。麗水甌江防洪堤是麗水市城市防洪工程的主體工程,麗水市城市防洪工程是《麗水市城市防洪規(guī)劃》中明確的。該規(guī)劃經(jīng)多方論證,廣泛聽取各方面專家的意見,按規(guī)定經(jīng)麗水市人民政府批準(zhǔn),于1999年3月經(jīng)浙江省計(jì)委立項(xiàng)批準(zhǔn)實(shí)施。該規(guī)劃符合浙江省政府批準(zhǔn)的《甌江流域綜合規(guī)劃》和《甌江流域防洪規(guī)劃》。
關(guān)于城市防洪工程建設(shè)后是否縮窄河道的問題。報(bào)道中提到城市防洪工程建設(shè)后"近四百米寬的河道只剩下二百七十多米",從而提出是否占用河道的疑問。而實(shí)際上,甌江干流河道在麗水主城區(qū)范圍內(nèi)有4.4公里不設(shè)防,且河岸線不明,真正縮窄河段嚴(yán)重影響行洪能力的是廈河、塔下兩處自然凸向江中的山體。該兩段河寬在整治前分別為240米和220米,現(xiàn)通過工程措施,該兩處河段已被加寬到270米。在麗水市城區(qū)大水門古城墻段,經(jīng)洪水計(jì)算,行洪河寬控制在270米,滿足50年一遇行洪要求。
關(guān)于歷史洪水位的統(tǒng)計(jì)口徑問題。工程規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告中麗水市小水門50年一遇最高洪水位為53.35米,是以黃海高程為基準(zhǔn),而報(bào)道中引用的小水門水文站歷史水位記錄是以吳淞高程為基準(zhǔn),需減去1.88米換算為黃海高程。因此,報(bào)道中提及有關(guān)歷史洪水位與設(shè)計(jì)洪水位是不可比的。另外,報(bào)道中所列舉的有關(guān)歷史洪水均發(fā)生在上游緊水灘水庫建成前。緊水灘水庫建成后,通過水庫的調(diào)蓄,降低小水門最高水位0.64米。同時(shí),城防工程建設(shè)后,河道行洪能力已有較大提高,不存在建防洪堤影響行洪的問題。
關(guān)于防洪堤建設(shè)是否損毀文物的問題。防洪堤設(shè)計(jì)和建設(shè)考慮了文物保護(hù)問題。按規(guī)劃,防洪堤建在大水門外側(cè),保護(hù)了古城墻遺址。水利部門與文物保護(hù)主管部門進(jìn)行了協(xié)調(diào),并按照省文物局《關(guān)于麗水城防工程涉及古城墻保護(hù)問題的批復(fù)》(浙文物[2000]190號(hào))及麗水市政府麗政發(fā)38號(hào)抄告單,已安排700萬元資金用于古城墻遺址的修繕保護(hù)。
近日,部辦公廳已致函法制日?qǐng)?bào)社對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了澄清。
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