回顧百年來(lái)發(fā)展歷程，污水處理對(duì)改善人居環(huán)境，推動(dòng)人類文明進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。特別是近10多年來(lái)的高速發(fā)展，中國(guó)城市污水處理取得了巨大成就。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司巡視員張悅在近日舉辦的“2014（第六屆）上海污泥熱點(diǎn)論壇”上對(duì)污泥處理處置發(fā)出了疑問(wèn)：“污泥是我們的敵人還是路人或者是貴人？”他表示：“人的一生要遇到一位貴人，我們這個(gè)行業(yè)也希望遇到這位貴人。”

敵人

張悅指出：“現(xiàn)階段來(lái)講，污泥肯定是敵人。”它給社會(huì)、政府和企業(yè)都帶來(lái)了麻煩。

據(jù)了解，截至2013年，中國(guó)的城鎮(zhèn)污水廠數(shù)達(dá)到3500個(gè)，年產(chǎn)污泥就有3000萬(wàn)噸—3500萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)到2020年，污泥產(chǎn)量將達(dá)到6000萬(wàn)噸—9000萬(wàn)噸。這是一組驚人的數(shù)字。

城市污泥的特點(diǎn)是不僅含水量高，易腐爛，有強(qiáng)烈臭味，并且含有大量病原菌、寄生蟲(chóng)卵以及鉻、汞等重金屬和二惡英等難以降解的有毒有害及致癌物質(zhì)，未經(jīng)有效處理處置，極易對(duì)地下水、土壤等造成二次污染，直接威脅環(huán)境安全和公眾健康，使污水處理設(shè)施的環(huán)境效益大大降低，更引發(fā)多起社會(huì)公眾事件。臭氣污染也是污泥處理處置過(guò)程中極易產(chǎn)生的一種污染，更是全世界大部分堆肥廠所面臨的重要環(huán)境問(wèn)題。

與污泥產(chǎn)量猛增形成鮮明對(duì)比的是我國(guó)滯后的污泥處理處置設(shè)施建設(shè)。政策缺失、資金缺乏、意識(shí)淡薄、技術(shù)落后等等一系列因素，導(dǎo)致污泥處理處置設(shè)施建設(shè)緩慢。為了節(jié)省資金等，一些對(duì)污泥處理處置負(fù)有責(zé)任的企業(yè)，對(duì)污泥采取了不妥當(dāng)處理，未按規(guī)定，亂堆亂放或委托一些處理企業(yè)對(duì)污泥進(jìn)行非法排放。部分企業(yè)和個(gè)人也因此被送進(jìn)了監(jiān)獄。

張悅介紹，在社會(huì)遭受污染之外，“一些局長(zhǎng)、處長(zhǎng)，包括建委、城管局、環(huán)保局的一些領(lǐng)導(dǎo)都受過(guò)處分，一些企業(yè)的負(fù)責(zé)人甚至鋃鐺入獄。本來(lái)處理污泥就是一個(gè)痛苦的事，環(huán)境很惡劣，做起來(lái)很難，又因此坐牢，更痛苦，這跟貪污的貪官不一樣，他曾經(jīng)快活，現(xiàn)在痛苦，我們一直是痛苦，現(xiàn)在是更痛苦，冤不冤？”

路人

由于政策缺失、資金缺乏、意識(shí)淡薄、技術(shù)落后等等一系列因素，城鎮(zhèn)污水處理廠雖然基本實(shí)現(xiàn)了污泥的初步減量化，但未實(shí)現(xiàn)污泥的穩(wěn)定化處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，約80%污水廠建有污泥的濃縮脫水設(shè)施，達(dá)到了一定程度的減量化，但仍然約有80%的污泥未經(jīng)穩(wěn)定化處理。污泥被隨意堆放和非法丟棄、排放的事情經(jīng)常發(fā)生。污泥即便得到處理處置，其二次污染問(wèn)題仍未被高度重視和有效解決。

以江蘇省為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2013年，江蘇省城鎮(zhèn)污水處理廠每年產(chǎn)生含水率80%的污泥約270萬(wàn)噸，“這些產(chǎn)生的污泥，有10.7%用于堆肥，11.8%用于衛(wèi)生填埋，13.2%用于制造建材，62.9%用于焚燒。”

而從整體市場(chǎng)看，由于目前城市污泥的處理脫水成本高，垃圾填埋場(chǎng)不愿意處理。大量富含有機(jī)物的污泥暴露在空氣中，非常容易發(fā)臭，由于污泥含有寄生蟲(chóng)、病菌等，而且臭味問(wèn)題很突出，不能被當(dāng)做肥料來(lái)使用。這些污泥又會(huì)招來(lái)蚊蟲(chóng)蒼蠅，農(nóng)藥滅蟲(chóng)又在無(wú)形中增加了二度污染的可能。

除此之外，污泥焚燒其實(shí)也不是一種可持續(xù)性的辦法，焚燒污泥時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量有害物質(zhì)，如二惡英、二氧化硫、鹽酸等，受國(guó)內(nèi)焚燒技術(shù)的限制，二惡英污染問(wèn)題尚未很好解決，重金屬煙霧與燃燒灰燼也可能造成二次污染。

污泥處理處置所面臨的尷尬困局，讓它儼然猶如“路人”：重視不足、處理不夠。

貴人

對(duì)此張悅發(fā)出疑問(wèn)，“反過(guò)來(lái)，能不能對(duì)我們行業(yè)有一個(gè)新的處置，或者是有一個(gè)新的污泥處置的提升機(jī)會(huì)？”張悅認(rèn)為，污泥要從哪來(lái)到哪去，入土為安，土地需要富含有機(jī)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)物的污泥，穩(wěn)定化、無(wú)害化的污泥。“應(yīng)該讓污泥真正走到健康可持續(xù)的處理處置的道路。”

在資源化的新準(zhǔn)則下生物質(zhì)利用興起，要求低碳化、強(qiáng)調(diào)有機(jī)質(zhì)的綜合利用，這些趨勢(shì)都對(duì)污泥處理處置提出了多重挑戰(zhàn)，同時(shí)也帶來(lái)了巨大機(jī)遇。

首先，日益嚴(yán)峻的環(huán)境資源形勢(shì)，低碳減排的內(nèi)外壓力，污泥污染呈現(xiàn)出高調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。按照十二五規(guī)劃至2015年，重點(diǎn)城市污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)80%，其他設(shè)市城市達(dá)到70%，縣城及重點(diǎn)鎮(zhèn)達(dá)到30%。而按照規(guī)劃及市場(chǎng)波動(dòng)規(guī)律來(lái)看，“十二五”末，污泥市場(chǎng)正迎來(lái)爆發(fā)期。

其次，活性污泥法延續(xù)了100年，是污水處理的經(jīng)典技術(shù)，很難超越，但污泥處理處置卻沒(méi)有經(jīng)典可循，我們和發(fā)達(dá)國(guó)家在一個(gè)起跑線上。中國(guó)污泥處理處置雖然起步晚，但我們沒(méi)有走過(guò)彎路，中國(guó)污泥處理處置負(fù)擔(dān)較輕、可以跑的更快些。

再次，“社會(huì)主義基本制度、高層執(zhí)政理念轉(zhuǎn)變，對(duì)政績(jī)考核有了新標(biāo)準(zhǔn)新要求，這為行業(yè)發(fā)展提供了制度優(yōu)勢(shì)”。

最后，“以泥促水，資源再生，循環(huán)利用，變廢為寶 ；污水是原料，污泥可聚寶”，污泥資源化可能引發(fā)污水處理工藝技術(shù)的革命，而這場(chǎng)革命中，中國(guó)有能力開(kāi)發(fā)出最好的污泥處理處置技術(shù)。（如襄陽(yáng)的熱解消化及移動(dòng)森林技術(shù)、裕川環(huán)境的“微生物蛋白提取方式的污泥資源化處理技術(shù)”等。）

張悅表示：“現(xiàn)在，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大，有點(diǎn)錢了，把污泥搞成綠色的，搞成藍(lán)色的，認(rèn)認(rèn)真真為大眾服務(wù)，有長(zhǎng)期利益可圖。”由此，污泥將成為行業(yè)的貴人。

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編輯：任萌萌