國電龍?jiān)矗须娡哆h(yuǎn)達(dá)，浙江菲達(dá)，福建龍凈，武漢凱迪，這幾家企業(yè)都躋身于中國煙氣治理前十強(qiáng)的行列，同時(shí)，這幾大龍頭有一個(gè)匯聚點(diǎn)——中國鹽城環(huán)保科技城（以下簡稱鹽城環(huán)科城）。鹽城環(huán)科城是我國國家環(huán)保裝備高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，也是國內(nèi)提供煙氣治理解決方案的綜合中心。鹽城環(huán)科城黨工委書記張利華在接受中國水網(wǎng)記者采訪時(shí)介紹道：“鹽城環(huán)科城在建立之初是以突出煙氣治理為特色，到現(xiàn)在為止，全國大氣治理的領(lǐng)軍企業(yè)已經(jīng)基本上全部進(jìn)入我們園區(qū)，應(yīng)該說我們在煙氣治理這一塊的產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)積聚也基本形成。我們不光要做大氣，最終的目標(biāo)是走全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。”

 環(huán)科城發(fā)展迅猛承辦環(huán)保行業(yè)盛會(huì)

2013年是全國范圍霧霾肆虐的一年，而鹽城空氣優(yōu)良天數(shù)是248天，2013年9月份國家首次通報(bào)74個(gè)城市空氣質(zhì)量時(shí)，鹽城在全國排名第五，這與鹽城環(huán)科城多年來致力于大氣治理密不可分。

7月17日，在由清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院和中國大氣網(wǎng)共同主辦的第二屆大氣高級戰(zhàn)略沙龍上，鹽城市亭湖區(qū)人民政府區(qū)長楊雪峰曾分享了鹽城環(huán)科城創(chuàng)建之初的經(jīng)歷，他說：“2010年傅濤老師講產(chǎn)業(yè)集聚地，當(dāng)時(shí)我們也不知道怎么做，于是跑了全國將近20個(gè)專業(yè)環(huán)保園區(qū)。”如今經(jīng)過五年的發(fā)展，鹽城環(huán)科城已然成為國內(nèi)發(fā)展速度最快、領(lǐng)軍企業(yè)集聚最多、產(chǎn)業(yè)特色最為明顯的中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)。江蘇鹽城市環(huán)科城管委會(huì)副主任張曙光在沙龍中介紹，五年來鹽城環(huán)科城投資總規(guī)模已達(dá)到360億，融資總規(guī)模達(dá)到132億，到2015年預(yù)計(jì)融資總量將達(dá)到232億。

良好的發(fā)展勢頭讓鹽城環(huán)科城吸引了行業(yè)的注目。7月18日-20日，由全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)與中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的 2014環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇在江蘇省鹽城市舉辦，本次論壇的承辦方便是鹽城環(huán)科城。全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)會(huì)長、桑德集團(tuán)董事長文一波在論壇致辭時(shí)表示：“鹽城環(huán)保科技城近年來堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化方向、市場化機(jī)制、國際化眼光、資本化運(yùn)作，吸引大學(xué)、大院、大所入住，知名企業(yè)聚集，短短幾年已發(fā)展成為國內(nèi)最具競爭力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，今天來自政商學(xué)等各界精英齊聚鹽城，共同探討環(huán)保產(chǎn)業(yè)，可謂正是時(shí)候。”

 “大氣十條”出臺(tái)環(huán)科城迎來新機(jī)遇

近幾年，我國大氣污染問題突出，頻發(fā)的霧霾引起各界的持續(xù)關(guān)注。2013年9月，國務(wù)院正式發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱“大氣十條”），被譽(yù)為我國有史以來力度最大的空氣清潔行動(dòng)。政策的出臺(tái)為環(huán)境產(chǎn)業(yè)帶來極大的利好，張利華認(rèn)為，“大氣十條的出臺(tái)對我們領(lǐng)域來講，是個(gè)非常重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期”

在張利華看來，對于目前中國大氣的現(xiàn)狀，“大氣十條”的出臺(tái)是我國生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)非常重要的政策舉措。他說：“目前，我國整個(gè)空氣質(zhì)量的惡化態(tài)勢還沒有從根本上得到你遏制，這是一個(gè)事實(shí)，老百姓都能看得到，春季、冬季是霧霾的多發(fā)季節(jié)。霧霾的發(fā)生跟火電、水泥、鋼鐵行業(yè)的煙氣排放，包括汽車尾氣的排放有很大的關(guān)系。”

同時(shí)，霧霾治理工作的全面展開，為煙氣治理行業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇，鹽城環(huán)科城已做足準(zhǔn)備為治霾發(fā)力。張利華介紹，目前鹽城環(huán)保科技城在煙氣治理上有自己的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，國內(nèi)煙氣治理前十強(qiáng)企業(yè)有五家落戶了鹽城環(huán)保科技城，園區(qū)具有提供煙氣綜合治理解決方案的能力。“特別是一些核心技術(shù)，比如脫硫脫硝催化劑生產(chǎn)，除塵，重金屬的脫除……我們目前跟清華、中國環(huán)境科學(xué)院、中國科學(xué)院工程所都建立了非常良好的合作關(guān)系，它們一部分科技成果在這里實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。所以從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看愛將，我們對大氣十條的出臺(tái)是樂觀其成。”

“環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個(gè)政策驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，”張利華說，“作為中國首家環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，特別是以煙氣治理為特色的一個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，我們肩負(fù)著貫徹落實(shí)大氣十條的這樣的一個(gè)重任，今后將爭取為落實(shí)‘大氣十條’做出卓有成效的貢獻(xiàn)。”

“大氣十條”落地需與產(chǎn)業(yè)銜接   以合力促效果

說易行難，雖然面臨政策的利好和巨大的市場，真正行動(dòng)起來仍需慎行。鹽城環(huán)科城一直在思考如何將大氣治理落到實(shí)處。張利華認(rèn)為，“落實(shí)大氣十條，最終還是要靠裝備，靠科技，靠企業(yè)，靠具體的環(huán)境服務(wù)來實(shí)現(xiàn)”。大氣十條從政策層面對企業(yè)管理、園區(qū)管理的政府責(zé)任做了明確要求，但是在和產(chǎn)業(yè)的銜接上還缺少明確的規(guī)定。“怎樣將政策和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有形的對接，可能需要我們的決策者，進(jìn)行一些深入的研究。落實(shí)大氣十條，我們要有一些具體項(xiàng)目來跟進(jìn)。把產(chǎn)生大氣污染的源頭和防治辦法都找出來，并通過企業(yè)來落實(shí)。政府、企業(yè)、科研單位形成合力來落實(shí)大氣十條，效果可能會(huì)更好。”

張利華告訴中國水網(wǎng)記者，目前中科院有個(gè)項(xiàng)目——十二五期間霧霾成因分析。其中有一些子項(xiàng)目在鹽城環(huán)科城開展。張利華認(rèn)為，把問題提出來，交給研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研單位或者企業(yè)，這樣有形的對接，從科學(xué)的角度，做一些具體的事情，這種模式是很好的。他還透露，鹽城環(huán)科城很樂意接收這樣的項(xiàng)目，也具備承擔(dān)這種責(zé)任的能力。

打造四個(gè)基地，探索全產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

雖然在大氣治理領(lǐng)域已經(jīng)取得較好的領(lǐng)域，但這并不是鹽城環(huán)科城的最終目標(biāo)。對于未來發(fā)展目標(biāo)的確定，張利華覺得首先要從鹽城環(huán)科城的整體定位說起。“鹽城環(huán)保科技城走的是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展模式，我們的總體定位是打造四個(gè)基地。”

打造中國最強(qiáng)的環(huán)保創(chuàng)新研發(fā)基地。據(jù)張利華介紹，目前在中國32家上網(wǎng)可查的以環(huán)保節(jié)能命名的園區(qū)當(dāng)中，鹽城環(huán)科城在科技研發(fā)上走在前端，基本布局已經(jīng)完成，中科院，中國環(huán)科院， 985高校，全部在這里設(shè)立了分支機(jī)機(jī)構(gòu)。“我們今年還要成立中國環(huán)境創(chuàng)新聯(lián)盟”張利華告訴記者。 

打造中國最具競爭力的環(huán)保裝備制造基地。力爭通過五到十年時(shí)間，打造中國東部乃至東北亞地區(qū)千億級的環(huán)保裝備制造基地。張利華說：“目前我們是中國首家環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，同時(shí)也是中國首個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大裝備基地，所以我們有基礎(chǔ)打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。”

打造中國最具競爭力的環(huán)保服務(wù)提供基地。張利華介紹道，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)，環(huán)保設(shè)備實(shí)體制造的利潤比較低，環(huán)保附加值最高的是在產(chǎn)業(yè)兩端，即研發(fā)設(shè)計(jì)和后期的工程運(yùn)營總包。目前鹽城環(huán)科城能提供EPC 和DBO的企業(yè)個(gè)數(shù)在逐漸增加，他們業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)從過去的只做生產(chǎn)，擴(kuò)展到從研發(fā)設(shè)計(jì)到生產(chǎn)到運(yùn)營的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。“這是環(huán)保服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要方面，所以說我們的第三個(gè)目標(biāo)就是打造最具競爭力的環(huán)保服務(wù)基地。”

打造中國首家低碳環(huán)保社區(qū)，即環(huán)保示范體驗(yàn)社區(qū)基地。目前鹽城環(huán)科城已經(jīng)與上海綠地集團(tuán)合作，啟動(dòng)了前期1000畝環(huán)保社區(qū)建設(shè)，把國內(nèi)目前最先進(jìn)的八大類，二十八項(xiàng)技術(shù)，集成于中國首家環(huán)保低碳社區(qū)，目的是讓市民看見、體驗(yàn)到環(huán)保生活、低碳生活、綠色生活。同時(shí)“為將來江蘇乃至全國的環(huán)保社區(qū)建設(shè)做樣板，這也是旅行環(huán)科城的一個(gè)社會(huì)責(zé)任，為解決中國的環(huán)境問題，特別是城市社區(qū)環(huán)境問題提供可復(fù)制的樣板。

在這樣的的總體定位下，鹽城環(huán)科城提出了下一階段的總體目標(biāo)：走全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。環(huán)境問題不光是大氣的問題，一個(gè)環(huán)境整體解決方案涉及的更多，有水、有氣、有渣。這幾年鹽城環(huán)科城在全產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面也邁出了長足的步伐，涉足了水處理、固廢和新材料這些領(lǐng)域。

據(jù)了解，近年來鹽城環(huán)科城與碧水源、桑德、萬邦達(dá)、東江環(huán)保等都在以不同的形勢進(jìn)行合作。剛剛過去的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院30周年校慶活動(dòng)中，鹽城環(huán)科城與清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，使雙方的合作推向了一個(gè)更緊密的階段。

編輯：曲宏斌