注冊317億的上海城投水務將走向何方？

時間：2014-07-28 16:39

來源：中國水網

作者：谷林

在19日舉辦的“2014中國環保產業高峰論壇”上，全國人大常委會委員、中科院管理科學研究所副所長王毅會上表示，未來環保產業的發展需要走專業化、品牌化道路。企業應該進一步擴大規模，在市場化的背景下，執行國際化、創新(政策、技術、法制、參與方式、商業模式)戰略。

而在此前一天，18日，上海城投水務（集團）有限公司（下簡稱“城投水務）正式揭牌，注冊資金為317.5億元，可實現原水制取能力1524萬噸/日，自來水供水能力777萬噸/日，污水處理能力518萬噸/日。

據了解，成立后的城投水務，一方面將打破原來分區域管理的模式，按照原水、制水、售水、排水、污水五個專業對水務產業鏈進行縱向重組，下屬5家全資分公司：城投原水公司、排水公司、城投污水公司、籌備中的制水分公司、銷售分公司，以及一家合資公司浦東威立雅公司。另一方面，整合設立運營管理中心、采購管理中心、建設管理中心、科技發展中心（南方水中心）等四個中心，整合資源集中配置，形成集團化優勢，提升核心競爭力，塑造集團品牌形象，進一步發揮其品牌效應。同時將著力引入市場化機制，充分發揮資源整合作用，對產業鏈進行整合，以專業化為基礎進行市場拓展。

上海水業人士表示，城投水務，符合國企改革的方向，公司堅持的市場化、專業化和規模化發展，代表了水務市場未來的趨勢。首創集團副總經理劉永政之前接受媒體采訪時也表示，未來環保企業的特點，首先是規模化。國內將不斷出現若干個重量級的企業。

清華大學環境學院環保產業研究中心主任、中國水網總編傅濤認為，從注冊資金和水處理（原水、自來水、污水）規模來看，城投水務無疑為國內最大的公司，體現了上海水務改革的雄心。

從歷史看，上海的水務市場一直處于自我發展的狀態，傅濤介紹，根據《面向未來五年的水業戰略地圖（2014試行版）》定義，A方陣為重資產集團，是行業發展第一梯隊，主要是國有資本控股的混合所有制企業，具有很強的并購、融資，以及運營成本控制等多項能力，規模龐大、影響力廣發；B方陣為區域環境綜合服務集團，方陣企業具有很強的屬地性質，由當地國資委控股，具備豐富的運營管理經驗和區域影響力，城投水務一直在上海區域內發展，目前處于B方陣，未來可向A方陣跨越，走出上海。

他強調：注冊資金高，說明其實力雄厚，但作為混合所有制實踐，同時也抬高了合作門檻——合作者需投入更多錢才可實現理想的占股比例！作為一個屬地型公司，想實現全國性跨越，進入A方陣，團隊是很關鍵的因素。當前，城投水務在此并沒有優勢。未來如何發展，需進一步觀望。

對此，上海濟邦咨詢總經理張燎有類同看法。他介紹，以目前的規模，城投水務稱得上行業領先，但要進行跨區域發展，也許還有很多路要走。張燎認為，從一個屬地公司走向全國，需要有足夠的人才、運營、管理等方面的積累。目前，城投水務還需要做很多事情。另外，從大背景看，城投水務要做水務領域的希爾頓，必須要有與服務對等的支付觀念和價格體系，但從目前來看，很多地方政府對服務質量的高低并不敏感。整體氛圍的形成尚需時日。

張燎介紹，目前的市場和十幾年前發生了很大變化，已經出現了北控、首創這樣的全國性公司，規模化和整合發展是趨勢。上海作為四個直轄市之一，也是中國的經濟中心，一直沒有特別有影響力的全國性知名品牌。此次，成立城投水務也許出于這方面的考慮。城投水務從體量上的確有較大優勢。即使它目前并不想學習首創、北控等進行跨區域發展，起碼已經開始從被動防守轉為主動求變。

事實上，根據城投水務的規劃，今后，其將通過集團化、市場化、專業化的舉措，創新城市水務公共服務理念，通過技術和管理輸出，積極拓展國內外水務市場，發展成為戰略布局合理、資源配置集聚、風險管控有序、專業分工協同、專業管理和技術領先的大型水務集團和國內一流的城市水務基礎設施公共服務整體解決方案的提供商。

編輯：曲宏斌

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