新疆將落實最嚴格水資源管理制度

時間：2014-01-06 11:11

來源：中國政府網

記者從新疆維吾爾自治區水利廳獲悉：為守住“三條紅線”，新疆2014年將以水權水市場改革試點為突破口，出臺考核辦法落實最嚴格水資源管理制度。

所謂“三條紅線”，分別指的是建立水資源開發利用控制紅線，嚴格實行用水總量控制；建立用水效率控制紅線，堅決遏制用水浪費；建立水功能區限制納污紅線，嚴格控制入河排污總量。

據介紹，當前，新疆經濟社會用水總量已經達到617億立方米，開發利用率達到74%（全區水資源總量為832億立方米），大大超過了國務院下達新疆2015年515.6億立方米、2020年515.97億立方米、2030年526.74億立方米的用水總量控制指標。水資源的過度開發和利用，對經濟社會的可持續發展和生態環境的保護等造成了巨大壓力，已經影響到新疆重大工程建設的申請立項。

為認真落實最嚴格的水資源管理制度，2013年自治區水利廳已將全區用水總量、用水效率和水功能區限制納污“三條紅線”控制指標分解下達到了各地、州（市，含兵團師）和縣（市，含兵團各團場）；同時制定了《新疆實施最嚴格水資源管理制度考核辦法》，全面開展了規劃和建設項目水資源論證工作，審查規劃水資源論證項目9項，審查各類建設項目水資源論證報告48項；加快了水資源實時監控體系和水利信息化建設步伐，有效整合水資源監控管理信息系統、防汛抗旱指揮系統、水文水資源監測系統，基本搭建起“三位一體”的水資源實時監控信息共享平臺，為實施最嚴格的水資源管理提供了有力支撐。

與此同時，新疆節水型社會建設穩步推進。哈密地區被命名為“全國節水型社會建設示范區”，烏魯木齊市節水型社會建設試點通過了水利部組織的最終驗收，吐魯番地區節水型社會建設試點通過水利部黃委會的中期驗收。按照全國統一部署，新疆完成了第一次新疆水利普查工作，摸清了新疆水利的“家底”。

2014年自治區將出臺《新疆落實最嚴格水資源管理制度考核辦法》，加快推進水資源費、水價改革和水資源監控系統信息化建設，深化流域水資源管理體制改革。一方面，要堅持自治區黨委確定的以水定發展、以水定規模、以水定項目的水資源開發利用原則，按照壓縮農業用水、調增工業用水、保障城鎮生活和生態用水的要求，在紅線范圍內采取調整用水結構和產業結構，加強節水等措施，切實把“三條紅線”控制指標作為發展的底線和水資源開發利用的基本依據；另一方面，要切實按照黨的十八屆三中全會確定的“市場在資源配置中起決定性作用”的改革方向，推進水資源配置、水價、水權轉換改革，減少在水價、水資源配置等方面改革的干預，實現水的優化配置和節約保護。

編輯：李曉佳

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