甘肅推進落實最嚴格的水資源管理制度

時間：2013-11-25 15:28

作者：宋振峰盛捷

為著力破解水資源總量不足和配置不優“兩大難題”，甘肅省加快推進落實最嚴格水資源管理制度，以用水方式轉變促發展方式轉變，努力為建設幸福美好新甘肅提供堅強水利保障。

甘肅省干旱缺水，水資源問題已成為制約經濟社會發展的重要因素。為應對和解決水資源短缺，持續提高水資源的利用效益和效率，2011年，水利部確定甘肅省為加快實施最嚴格水資源管理制度試點。去年底，水利部與省政府聯合批復了試點方案。

試點工作啟動后，省委省政府高度重視，專門成立了領導協調機構，出臺了《甘肅省實行最嚴格水資源管理制度辦法》等文件。最近，省政府正式下發確認了全省14個市(州)2015年、2020年、2030年水資源管理控制指標，明確了用水總量、用水效率、水功能區達標率管理控制紅線，從而建立了實行最嚴格水資源管理制度的指標體系。

為嚴格用水總量控制管理，甘肅省重新修編了《甘肅省水資源綜合規劃》。完成了黃河干流、疏勒河、黑河、石羊河等主要河流水量分配；制定了全省黃河流域、長江流域取水許可總量控制指標細化方案，以及河西內陸河重要河流初始水權分配方案，初步將甘肅省允許開采水資源量按流域分解到地級行政區。同時，嚴格水資源有償使用，加強了地下水開發利用與保護管理。

在用水效率控制管理方面，甘肅省以農業節水為重點，深入推進節水型社會建設。目前，甘肅農業灌溉用水實現了負增長，工業及生活用水效率提高，通過農業節水向工業轉讓水權，用水結構趨向合理。

甘肅省還全面開展水資源保護工作。分解下達了各市州地表水功能區水質達標率控制指標，核定了全省主要河流納污能力，提出了分階段限制排污總量控制方案。并積極實施疏勒河、石羊河流域、兩江一水等生態治理，全省局部地區生態環境惡化的趨勢得到遏制。

11月21日下午，水利部有關專家組通過了甘肅省這一試點工作的中期評估。這意味著甘肅省實施最嚴格水資源管理制度取得了階段性成效。

編輯：佟婧旸

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