數百億資金注入給排水設施促城市化進程

時間：2012-10-17 13:17

來源：中國水網

作者：羅宇

中國的城市化速度驚人，2010年聯合國曾在一份報告中指出，中國的城市化速度居世界第一位。的確，改革開放30年，中國城市化取得了令世界矚目的成效，2010年城市化率已達46.59%，預計到“十二五”末，城市化率將達到51%。但伴隨著經濟的發展、城市的擴張，一系列“城市病”也相繼出現，其中飲水安全、內澇、污水處理等給水排水領域的問題尤為突出。

10月15日，在水工業與城市安全高峰論壇上，住房和城鄉建設部城市建設司巡視員張悅在致辭時特別指出了給排水設施建設對城市水安全的重要性。

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住房和城鄉建設部城市建設司巡視員張悅大會致辭

溫總理重要指示給排水設施建設重中之重

張悅表示，目前，由于給排水設施建設不足而引起的城市癥結已經引起國家領導的高度重視，今年8月，溫家寶總理就在一次批示中指出，要高度重視城市規劃建設中暴露的問題，加強薄弱環節的建設，尤其要抓好城市給排水設施建設；今年夏天，在天津舉辦的夏季達沃斯論壇上，溫家寶總理在答記者問時特別指出，中國的城市化存在一定的問題，并沒有達到“真正意義”的城市化，城市福利存在不平等性、管網與排水系統等城市設施與城市規模不相匹配、城市發展與生態環境相違背。

“給排水建設是城市建設和發展的基礎力量，城市給排水設施建設已成為國家關注的問題點和重視點，城市的科學建設離不開給排水領域的技術支撐。”張悅說。他認為，國家現在已經足夠重視給排水領域，但政策扶植與市場監管并沒有完全推進，導致了“快馬無好路”現象的出現。張悅表示，政策應該具有較強的實施性，才能更好地促進標準的約束與技術的推廣。

行業現狀：多重隱患不樂觀

針對當下給排水領域存在的問題，張悅進行了簡要的分析。對于自來水水質，張悅指出，消毒副產物危害嚴重，不能一味追求消毒劑投加量，在經濟條件允許的范圍內要采取原水深度處理措施，降低消毒副產物影響；對于處理尾水利用，張悅說，利用率不高是主要問題，沒有完善的傳輸系統，導致尾水直接進入自然水系；談及排水管網問題時，張悅認為中國沒有真正的合流制管網，只是傳統的雨水系統在排污水，出現了管網流入地下水與地表水，污水濃度不高的現象，張悅同時呼吁，要保留雨水管網，建設獨立的污水管網；對于威脅城市安全的內澇問題，張悅認為，要保障城市地下管網的運行質量，對管網進行系統化、數字化管理，達到防治城市內澇的目的。

資金大力支持引領數字化變革

城市的水安全離不開給排水設施的建設，張悅最后建議，給排水設施若想更好的服務于城市，需要實現數字化，通過數學模型進行總體評價，綜合解決城市水系統的問題，給排水設施建設必須有總體概念和全局概念，不考慮系統的相關性，“只見樹木不見森林”的行為是絕對不可行的。

目前，給排水問題已經引起了足夠的重視，大量資金已經注入，張悅舉例說，“十二五”供水規劃，預計項目總投資4100億元，其中水廠改造投資465億元；管網改造投資835億元；新建水廠投資940億元；新建管網投資1843億元；水質檢測監管能力建設投資15億元；供水應急能力建設投資2億元。張悅最后透露，9月中央已經下撥專項資金290億元到給水排水領域，重點流域治理及污水管網建設下撥40億元。

編輯：羅宇

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