中國水網編者按 科技部日前印發《高性能膜材料科技發展“十二五”專項規劃》，預期到2015年，膜產業產值將達千億元規模，并將著力培育龍頭企業，力爭形成10家以上上市公司。科技部從產業發展趨勢、現有水平及問題、產業目標、應用領域布局及相關保障措施等多方面對專項規劃展開解讀。

問：高性能膜材料產業的發展趨勢是什么？

答：全球范圍高度重視高性能膜材料的發展，將膜技術作為21世紀重點發展的高新技術進行研究與開發，膜材料技術和產業得到了強勁發展，我國的膜技術發展也日益活躍、市場快速增長。目前，高性能膜材料的發展呈現以下幾方面特點：膜材料產業正向高性能、低成本及綠色化方向發展；膜材料市場快速發展，與上下游產業結合日趨緊密；膜技術對節能減排、產業結構升級的推動日趨明顯；膜技術對保障飲水安全，減少環境污染的作用日趨顯著。

問：我國膜材料發展需求和現有水平如何？

答：我國膜材料的發展需求主要集中在水資源綜合處理、過程工業節能減排、能源清潔高效利用等領域。在水資源領域，開發高性能水處理膜材料可有效解決我國水資源短缺和飲用水安全問題；在過程工業領域，高性能膜材料的使用將支撐過程工業節能減排和傳統產業優化升級；在能源領域，膜技術有助于促進天然氣資源的高效利用和煤的清潔利用，以及生物能源的快速發展。 

在國家科技計劃的持續支持和市場需求的帶動下，我國高性能膜材料的技術創新能力得到了快速提升，已初步建立了較完整的高性能膜材料創新鏈和產業鏈。在高性能水處理膜材料、特種分離膜材料、氣體分離膜材料、離子交換膜材料、生物醫用膜材料等方面，開發了一批具有自主知識產權的膜材料，部分產品實現了規模化生產，制備和應用技術得到了快速發展，促進了膜材料市場的增長。

問：我國膜材料產業與國際水平還有哪些方面的差距？專項規劃的實施有何意義？

答：我國膜產業雖已進入了快速增長期，但所占份額僅為10%左右，與國際水平相比尚有較大差距。我國在大型膜工程建設上已具國際競爭力，但作為核心技術的高性能膜材料仍以進口產品為主，能與國外膜材料相抗衡的國產膜材料較少。

專項規劃針對水資源、過程工業、能源等領域對高性能膜材料的迫切需求，在綜合分析國內外膜材料領域發展現狀的基礎上，圍繞高性能膜材料創新鏈從基礎研究到產業化方面進行了相關布局，明確了未來五年我國高性能膜材料突破的重點方向，從而集中資源解決膜材料產業發展技術瓶頸，縮小與國際先進水平的差距，促進我國膜產業實現跨越式發展。

問：我國高性能膜材料產業“十二五”發展總體目標是什么？

答：“十二五”期間，我國高性能膜材料科技發展要實現“三個提升、一個完善”的總體目標。提升自主創新能力：基礎研究走在國際前列，原始創新能力有新提高，關鍵技術實現重大突破；提升產業競爭力：膜產業保持快速增長，產業附加值有顯著提升，培育一批龍頭企業，形成若干膜產業集聚區，推動集群創新；提升在資源節約、環境友好型社會建設中的貢獻度：具備大型海水淡化和飲用水成套裝備的國產化能力，建成若干市政污水全回用的示范城市，膜催化反應器技術獲得大面積推廣應用，離子膜氯堿集成工藝裝備國產化，膜技術在油田回注水、煉焦廢水、農藥廢水、印染廢水處理等領域獲得全面推廣應用。完善創新體系建設：新建一批工程技術研究中心，依托國家級創新平臺和重點研發機構，建設若干膜材料領域專業性孵化器、技術轉移中心和產業技術研究院，促進科技人才創新創業和人才、技術的轉移。

問：為實現上述目標，我國將在高性能膜材料技術和應用領域如何布局？ 

答：專項規劃對高性能膜材料進行了全面布局。一是在基礎研究方面，圍繞膜材料設計與制備開展基礎研究，鼓勵源頭創新，為我國膜行業的自主創新發展提供源動力；二是在水資源領域，重點突破海水淡化用高性能反滲透、水質凈化用納濾膜和廢水處理用膜生物反應器專用膜材料的規模化制備技術，以解決制約我國國民經濟可持續發展的水資源短缺和飲用水安全問題；三是在能源、環境和過程工業領域，重點開發具有我國自主知識產權的高性能特種分離膜材料，形成一批有國際競爭力的膜品種，引領我國膜產業的高端化發展，為我國節能減排目標的實現提供技術支撐；四是形成一批集成應用示范，重點開發膜裝備與集成應用技術，強調以高性能膜材料為基礎，重點圍繞具體行業，開發適合我國國情的重大裝備和集成應用技術，帶動相關產業的優化升級。

問：“十二五”期間，將如何通過體制機制創新和政策措施保障讓專項規劃落到實處？

答：“十二五”期間，為貫徹落實專項規劃確定的各項任務，將通過政策引導與相關措施，實現從基礎研究到產業化應用示范全鏈條的布局，扶持膜生產及應用的龍頭企業發展；加大國家投入，帶動社會投資，引導各類金融機構資金支持膜材料產業又好又快發展；組織實施一批膜系統集成、生產、應用示范工程，提升我國膜技術工程應用水平，加快科技成果產業化進程；鼓勵企業與科研院所、高等院校組建產業技術創新聯盟，構建長效的產學研合作機制和成果轉化新機制；深化國際合作與交流，加強人才隊伍建設，通過人才、項目、基地建設聯動，構筑膜材料和膜過程人才高地，為產業發展提供基礎研究和原創技術；通過實驗開發、測試等公共服務平臺建設，為產業發展提供良好的支撐環境。

編輯：朱麗娜