近日，財政部黨組書記、部長謝旭人在安徽、浙江考察調(diào)研財政工作，聽取了安徽省、浙江省以及寧波市財政廳（局）負(fù)責(zé)同志關(guān)于新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)情況和經(jīng)濟(jì)財政運(yùn)行情況的匯報，并深入基層財政所、農(nóng)戶、企業(yè)就落實(shí)積極財政政策、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)、加強(qiáng)財政科學(xué)管理等情況進(jìn)行考察調(diào)研。 

謝旭人實(shí)地考察了安徽休寧縣橫江綜合治理項(xiàng)目、黃山市污水處理廠和浙江淳安縣農(nóng)村污水處理、千島湖監(jiān)測水環(huán)境質(zhì)量及污水處理系統(tǒng)等。他充分肯定了安徽省、浙江省開展新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作以來所取得的成績，并對繼續(xù)做好試點(diǎn)工作提出明確要求。一是科學(xué)制定規(guī)劃。要體現(xiàn)“統(tǒng)籌規(guī)劃、總體推進(jìn)、保護(hù)優(yōu)先、扎實(shí)落實(shí)”的要求，既盡力而為，又量力而行，突出環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)，加強(qiáng)城市污水處理、垃圾處理、河道整治等重點(diǎn)治理工作，努力完成建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的重點(diǎn)任務(wù)。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。不同地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際認(rèn)真選擇治理項(xiàng)目，加強(qiáng)科學(xué)論證，爭取資金投入產(chǎn)生最大效益。要著眼長遠(yuǎn)，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合。要充分調(diào)動人民群眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性，營造全民動員、全員參與的良好社會氛圍。三是加強(qiáng)資金籌措和管理。要統(tǒng)籌使用好環(huán)境保護(hù)中農(nóng)村面源污染治理專項(xiàng)資金、節(jié)能減排中淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)資金，生態(tài)環(huán)境建設(shè)主體功能區(qū)保護(hù)資金等，完善資金管理制度，提高資金使用效益。積極拓寬融資渠道，大力吸引民間投資和銀行借貸資金，合力推進(jìn)新安江流域綜合治理。 

謝旭人在聽取安徽省、浙江省以及寧波市財政廳（局）負(fù)責(zé)同志關(guān)于經(jīng)濟(jì)財政運(yùn)行情況的匯報后，充分肯定了近年來安徽、浙江財政工作取得的成績，并對財政部門進(jìn)一步做好有關(guān)財政工作提出了明確要求。他強(qiáng)調(diào)，各級財政部門要把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的要求，按照全國財政廳（局）長座談會做出的工作部署，扎實(shí)做好各項(xiàng)財政工作。一是抓好積極財政政策的貫徹落實(shí)。落實(shí)和完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。實(shí)施好各項(xiàng)財稅優(yōu)惠政策，加大對企業(yè)特別是小微企業(yè)的財稅扶持力度，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。二是發(fā)揮好財稅政策調(diào)控作用。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等的支持力度，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是切實(shí)保障和改善民生。要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)好優(yōu)先發(fā)展教育、支持保障性住房建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)以及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋等政策，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持“積極有為、量力而行”原則，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力增長情況逐步提高民生保障水平。四是繼續(xù)深化財稅改革。健全縣級基本財力保障機(jī)制，增強(qiáng)縣級政府基本公共服務(wù)保障能力。深化部門預(yù)算制度改革。做好營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。五是加強(qiáng)財政科學(xué)化精細(xì)化管理。強(qiáng)化“兩基”建設(shè)，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就地、就近監(jiān)管優(yōu)勢。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，支持稅務(wù)、海關(guān)部門依法加強(qiáng)收入征管，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收“過頭稅”。嚴(yán)格非稅收入管理，堅(jiān)決防止虛增非稅收入和亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款情況發(fā)生。加快社會保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等重點(diǎn)支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。強(qiáng)化支出管理，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的及時性、均衡性、有效性和安全性。扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算績效管理，進(jìn)一步提高財政管理水平。 

考察調(diào)研期間，謝旭人看望慰問了因強(qiáng)臺風(fēng)“海葵”襲擊受災(zāi)的部分企業(yè)和基層群眾, 要求財政部門加大抗災(zāi)救災(zāi)支持力度，切實(shí)保障受災(zāi)群眾的基本生活，支持受災(zāi)企業(yè)和農(nóng)戶恢復(fù)生產(chǎn)。謝旭人還來到中國財稅博物館、寧波專員辦進(jìn)行考察調(diào)研，看望慰問了干部職工。 

辦公廳、預(yù)算司、經(jīng)建司負(fù)責(zé)同志參加了考察調(diào)研。 

編輯：羅宇