洋瀾湖位于城區中心,是鄂州風景的重要組成部分,流域面積45平方公里,水面面積4.25平方公里,湖岸線總長24公里。古往今來,許多文人墨客流連于洋瀾湖畔,留下了不少瑰麗的詩篇。洋瀾湖給我們這座城市注入了無限靈秀之氣。但由于長期以來湖泊保護意識不強,環湖地區過度開發,大量生產、生活污水排入洋瀾湖,導致湖水環境污染嚴重,人民群眾和人大代表對此反映強烈。
為了綜合治理洋瀾湖水污染,今年5月中旬,市人大常委會成立了由市人大常委會研究室、市人大城建環資委以及市住建委、市環保局、市水務局、市規劃局、市城管局組成的洋瀾湖水污染綜合治理調研組,對洋瀾湖水污染進行走訪調研,對癥下藥治頑痼,一場拯救洋瀾湖的行動正在我市展開。
市民憂心 湖水污染“病痼”難除
7月18日,記者跟隨市人大調研組工作人員一起來到洋瀾湖濱湖西段,只見湖面上漂蕩著10多只打撈垃圾的小木船,劉化鵬就是其中一位打撈工。
據他介紹,每天他們從湖里打撈出近2噸垃圾。這些垃圾包括折斷的枯枝、塑料袋、紙屑、建筑材料等。
記者在然夢園附近一處排污口看到,一大塊格柵被人偷走,排污口周圍湖水發黑。在場的市環保專家雷雨坤告訴記者,雖然洋瀾湖經過前期整治變美了,但是隨著城區商住建筑的開發,沿湖居住人口的急劇增加和城市工商經濟的飛速發展,洋瀾湖水環境形勢依然嚴峻。
據記者了解,2002年以前,洋瀾湖周邊有大小排污口125處,每日入湖污水達4萬立方米,水體污染物含量嚴重超標,富營養化十分明顯,湖水變黑發臭,為劣五類水體。從2002年開始,我市啟動了洋瀾湖綜合治理工程。實施了破堤還湖、管道清淤、環湖污水截流、防洪泵站改造、湖底清淤、引江換水、沿湖護岸和洋瀾湖生態公園建設等一系列治理工程,洋瀾湖周邊環境得到了改善,在一定程度上減緩了洋瀾湖水質繼續惡化的進程,但湖中水質仍然還是劣五類水體,遠沒有達到省規定的三類水體要求。
人大調研 追根究底查“病因”
從2002年至2011年,洋瀾湖經過了10年的治理,為何水質仍是劣五類水體?
5月中下旬,市人大調研組先后召開了相關負責人和專家參加的專題座談會,從陸路和水路查看了沿湖排污口,深入污水提升泵站和污水處理廠了解運行情況,走訪了沿湖部分市民,查找出洋瀾湖水質污染的一個個“病因”。
湖泊保護意識不強,缺乏長遠規劃。由于我市城市化進程較快,一些區域存在重供水輕排水,重地上輕地下的現象;部分區域先建設后規劃,先污染后治理,甚至是邊治理邊破壞,缺乏應有的水保護意識和水資源可持續利用觀念。由于沒有出臺洋瀾湖保護的相關規范性文件,沒有編制洋瀾湖保護詳細規劃以及水污染防治規劃,生態修復方案等,洋瀾湖保護仍處于“無章可循”的境地。
主城區污水集中處理設施及配套管網建設滯后,沒有實現雨污分流。一是老城區現行截流方式存在缺陷,雨天截污效果不明顯,其主要原因是,老城區現行排水方式是采用截流式合流制,是在原有合流制管道基礎上改建而成的。遇大到暴雨天氣時,部分雨污合流水及漂浮物從截流井墻頂溢漫,經沿湖排水口直接排入洋瀾湖。二是新城區仍然存在“死角”,沒有實現全面截污。
環湖周邊過度開發,排污嚴重。為追求短期經濟利益,業主往往在城市基礎設施配套不全的情況下就開始高強度開發,導致在湖泊控制區乃至保護區內過度建設的現象比比皆是,一些低于城市道路的城區,經過開發建設后,產生的生活污水無法排入城市污水主干管網,還有少數企業的生產廢水尤其是生活污水隨意排放,建筑垃圾、生活垃圾等隨意傾倒,遠遠超過了洋瀾湖的納污能力。
會議決定 對癥下藥“切要害”
6月上旬,人大調研組部分成員又分別赴黃石、武漢考察學習磁湖、大東湖綜合治理經驗。通過“訪、查、問、談”,廣泛聽取各方面對綜合治理洋瀾湖水污染的意見。
市人大調研組建議,我市應借鑒黃石磁湖水污染治理經驗,在兩三年內徹底封堵環洋瀾湖17處污水直排口和21處截流式合流制雨污排水口,興建初雨截流工程,實現全面截流。對湖底淤泥實行“生態疏?!保黾雍萘?,提高水體自凈能力。通過重建洋瀾湖部分地域的城市濕地,向湖中投放適量的食藻魚,設置浮葉、沉水植物等生態帶,達到吸收和削減水中的有害物質,凈化水質,保持動植物多樣性的目的。盡早打通新港至洋瀾湖引水渠,讓長江、洋瀾湖、長港、梁子湖、三山湖相互連通,使湖水“動”起來,促進水生態的自我修復。
6月20日,市委召開常委會,專題聽取市人大常委會關于洋瀾湖水污染綜合治理調研報告。市委常委會認為,百湖之市是鄂州的名片,全市上下要切實增強保護洋瀾湖的責任感和緊迫感,像愛護自己的眼睛一樣愛護洋瀾湖。
隨后,市人大常委會召開主任會議提出議案,6月25日,市七屆人大三次會議通過《關于加強洋瀾湖保護工作的決定》。
《決定》中明確指出,科學編制洋瀾湖保護規劃。扎實開展洋瀾湖綜合治理工作。迅速制定著力構建洋瀾湖保護工作長效機制。這其中包括徹底封堵環湖污水直排口,改造截流式合流制排水管網,按照“一次規劃、分期實施”的原則推進雨污分流工程建設;加強主城區面源污染和沿湖周邊農業面源污染的綜合治理,加快主城區污水集中處理設施及配套管網建設,依法關停沿湖周邊污染企業,拆除違法建筑,徹底杜絕生產廢水、生活污水和固體廢棄物入湖;采取底泥清淤、生物治污、調水引流、江湖連通等措施,對洋瀾湖水生系統以及主要入湖河道進行綜合治理;加強洋瀾湖沿岸水源涵養林工程、濕地恢復示范區和護岸建設,逐步恢復洋瀾湖水生態,實現人與自然的和諧相處。
整改行動 狠抓落實見“療效”
洋瀾湖水污染治理《決定》形成后,市人大常委會督促各相關單位抓好整改,狠抓落實見“療效”。
7月20日,記者跟隨人大和環保局工作人員來到位于新廟茅草村的市污水處理廠,了解我市污水處理情況。記者看到,污水處理廠二期工程已經建成并開始通水運行。據該廠負責人介紹,目前我市大部分生活污水進了污水處理廠,于2008年竣工的第一期工程日處理污水6萬立方米,第二期工程建成后,按規劃新增日處理污水3萬立方米,實際上兩期工程建成后,日最大處理污水能力可達11萬立方米,基本上可以滿足我市當前污水處理。以后他們還將建設第三期工程。
另據記者了解,市水務局正在起草江湖連通方案,已編制出《湖北省梁子湖入江第二通道建設方案》,向國家、省發改委及水利部門申請,市住建委已著手制定洋瀾湖雨污分流方案計劃。
市人大常委會副秘書長、研究室主任涂文暉說:市人大常委會將通過審議洋瀾湖保護規劃,定期聽取審議規劃執行情況和專項工作報告、組織執法檢查等方式,加強對決定執法情況的監督。
我們相信經過市人大常委會這次拯救母親湖的行動和努力,一個美麗而清澈的洋瀾湖將呈現在人們眼前。
編輯:朱麗娜
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