專家做客央視財經保水質要不要提水價？

時間：2012-07-03 17:04

來源：中國水網

作者：成楊

7月1日，新的《生活飲用水衛生標準》（以下簡稱“新國標”）開始在全國范圍內正式施行，在飲水安全話題引發強烈社會影響之時，新國標的出臺格外引人關注。現在提升水質標準的時機成熟了嗎？保水質該不該提水價？6月29日，清華大學環境學院水業政策研究中心主任、中國水網/中國固廢網顧問總編傅濤做客央視財經頻道“對手”欄目，與參會嘉賓一起圍繞新國標展開探討。

提高水質標準的時機是否成熟？

作為生命之源，水的質量與身體健康密切相關。喝到高質量的放心水自然也是公眾的共同心愿，但水質提升談何容易，涉及到投資、技術、監管、檢測多個環節。那么現在提升水質標準是否合適呢？傅濤認為，自來水是城市基礎公共服務重要組成部分，為了老百姓的健康和安全，提升水質標準非常必要。原有標準是在原水達標的前提下進行設定的，但隨著水源地污染的日益嚴重，原水不達標現象比比皆是，新國標針對新的污染物進行科學合理規范，其出臺的時機已經成熟。

作為一名城市居民，除了日常飲用外，洗澡、游泳、洗漱及這三者過程中的呼吸，都令我們與水密切接觸，進而影響我們的健康。即便我們通過凈水設施提升飲用水的水質，也很難保證洗澡、游泳、洗漱的水萬無一失，再加之日常飲水并非只在自己家里進行，外出就餐時用到的水、身處室外時喝到的水恐怕都是最普通的自來水。“自來水一旦受污染，我們避無可避”，傅濤感慨，因而水質問題絕不容許忽視、漠視乃至自以為是，提升水質標準，保障民眾健康，是水到渠成也是勢在必行。

保水質要不要提水價？

水質提升是眾望所歸，那么為了喝上一口好水，作為一名普通老百姓，我們是不是要同時承受水價上漲的壓力呢？圍繞水質與水價的艱難選擇，現場嘉賓也展開了激烈的探討。

所謂“飲食”，“飲”在先，“食”在后，飲水安全承載的是健康、責任乃至未來。水質提升到底應由誰來買單？傅濤表示，政府、企業、消費者，三者缺一不可。

供水是政府為民眾提供的基礎公共服務，保證民眾喝上安全的水是政府義不容辭的責任，當水價不足以支撐供水企業提升水質的服務成本時，政府需要對企業進行相應的補貼，以保障其持續運營。

對于供水企業來說，提升水質與服務是基本職責，但同時，由企業承擔水質提升的全部成本并不現實，近20年來，政府基礎設施專項列支中鮮少涉及供水，供水企業成本倒掛嚴重，長期處于虧損狀態，舉步維艱之時要求水廠承擔水質提升的成本并不現實。

對于消費者來說，國際上通用的水價支付采取“受益者支付”原則。在我國，能享受到供水服務的人口只有6億多，廣大的農村人口基本很難有機會得到該項服務，如果采用稅收方式進行支付水價有失公平。對于水價的提升空間，一般是按照承受率進行測算，國際上通行的大約是在2%-3%，不超過5%，我國目前基本控制在不到1%，因而在合理承受力上有一定的上升空間。

如果自來水出問題，那么我們無處可躲、無處可逃。面對迫近的水危機，在節目的最后，與會嘉賓也表達了共同的心愿：一方面，新國標的執行需要武裝上“牙齒”，加大監管力度。另一方面，在檢測自來水廠出廠水的同時，也希望增加對入戶水的水質保障力度，畢竟水龍頭里流出的水才是離我們最近的水。

編輯：成楊

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