開源節流加快解決陜北水危機

時間：2012-06-04 09:12

來源：中國水網

作者：晁陽王劍秦延安

加快解決陜北水危機問題，必須堅持“先生活、后生產、再生態”的原則。就當前來說，黃河引水的確是解決陜北水危機的必由之路，但引來黃河水也不是可以一勞永逸，高枕無憂。加大開源的同時，還需節水為先，治污為本，優化配置，多措并舉地為陜北“解渴”，才能從根本上解決陜北能源化工基地建設和經濟社會發展嚴重缺水的問題。

節流：做好做實節水文章

過去，人們總以為水是取之不盡用之不竭的資源，節水意識淡薄，水資源浪費嚴重。對于水資源嚴重緊缺的延安、榆林來說，節水已被兩市提高到建設節水型社會的戰略層面和緩解水資源供需矛盾的重要舉措。2006年，榆林、延安均被國家確定為全國第二批節水型社會建設試點市。目前，兩市基本完成了試點建設規劃中的各項任務。

榆林不僅是能源化工基地，還是特色農業示范基地。在建設節水型社會中，榆林市著力構建起一套相對完整的水法規制度體系和水價機制，運用經濟手段推進節水型社會建設。據了解，榆林全年總用水量約7.2億立方米，其中農業用水就高達4.3億立方米。對此，榆林市提出“農業節水，工業反哺”，農業節約下來的水指標讓給工業，工業再反過來支持發展高效農業。

榆林市原有水稻面積10萬畝，目前已調整為2.57萬畝，先后投入190多億元，建成38個高效節水農業園區。農業種植結構的調整，緩解了農村用水供需矛盾，目前全市高效農業節水灌溉面積達96.57萬畝。同時，加強企業用水管理，鼓勵和支持低耗水、低污染和高效益產業發展。通過技改，不斷提高企業水的重復利用率。如，錦界國華電廠通過技改，每年可節約水量304萬立方米；恒源煤化工有限公司通過技改，使節水率達到76%。對城市生活節水，榆林市采取管網改造、興建污水處理廠、推廣新式水表和節水潔具等多種措施，使群眾節約用水成為自覺的行動。

延安的節水形勢比榆林更為嚴峻。延安以前的工業主要以本身不是高耗水項目的石油和煤炭開采為主，現在產業轉型并延伸產業鏈后，萬元工業增加值耗水量必然要增加，但省上要求“只降不升”，延安的壓力很大。但是，水有盡、源有竭，節水文章必須要做好做實。

開源：建設陜北供水網絡

在陜北境內，有無定河、窟野河、禿尾河、佳蘆河、皇甫川、清水川、孤山川、清澗河、延河、洛河等重要河流。這些河流既是維持陜北生態環境的重要基礎，也是解決陜北能源化工基地供水問題的重要水源。

“要‘解渴’陜北，就必須在這幾條重要河流上做足文章，按照‘十二五’期間建設‘雙十’水源工程的規劃設想，興建一批骨干水源工程，‘長藤結瓜’。”為此，省水利廳開出的“處方”是：一要加快無定河王圪堵水庫工程建設，實現向榆林市區、榆橫煤化學工業區、魚米綏鹽化學工業區及下游雷惠渠等灌區供水。二要加快北洛河支流葫蘆河上的南溝門水庫工程建設，實現向黃陵縣城、交口河工業區、延安電廠和隆太塬生產生活供水。三要加快清澗河紅石茆水庫、延河支流安溝河安溝水庫和安塞縣馬家溝水庫前期工作和建設步伐，實現向子長縣城及新建工業園區、延長縣城生活和工業、安塞縣城供水目標。四要加快府谷東部巖溶水和第四系孔隙潛水開發力度，解決近期神府經濟開發區、清水溝工業區和神木縣城缺水問題。五要加快陜北病險水庫除險加固步伐，力爭更多的病險水庫通過治理提高水的調蓄能力和防洪保安能力。

效率：利用好每一滴水

提高用水效率，利用好每一滴水，現在已顯得尤為重要。2009年時，榆林市要求蘭炭生產企業每產1噸蘭炭耗水不能超過0.3噸。在耗水指標高門檻的“逼迫”下，如今，榆林蘭炭企業的節水技術，已達到每生產1噸蘭炭耗水僅0.1噸多一點。

通過節水型社會建設，榆林市萬元地區生產總值和萬元工業增加值取用水量，分別降至31.9立方米/萬元和10.4立方米/萬元，均位居全國和全省前列水平。農業灌溉水利用系數提升到0.5，節水灌溉面積比例達到56.4％。工業用水重復利用率提高到72.3％，公共供水管網漏失率降低至11.9％，節水器具普及率提高到71.9％。計劃用水率98.8％，飲用水達標人口比例85％，水功能區達標率達到100％，污水處理率達到77.8％，處理達標率100％，污水回用率40.5％。各行業用水效率和效益進一步提高，綜合用水水平明顯提升。

陜西省工業用水效率在全國排第六位，總體看在全國尚處于先進水平。有效提高水資源利用水平，陜北還需要加大做好以下幾方面工作：大力推行清潔生產，減少工業廢水排放量，鼓勵企業“零排放”；提高污水處理率和中水回用率；確保污水處理廠正常運轉；保障河道生態環境安全；著力避免地下水源污染事故發生；大力提倡使用非常規水源，讓每一滴水都發揮其應有的效益。

編輯：楊瑞雪

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